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求學只為移民
L+ T& Q, ^; ]% r老師與英語學校局鬥爭 留學生成磨心* @0 ^% O. P5 v0 b# t
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2017-03-03 10:45 來源: 路比華訊 作者:路比華訊 |
 ●報讀英語學校局職業培訓課程的留學生,被一些老師形容為只為移民、不顧學習的學生。* ^2 C* j( N( l& V( j: T; V
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近期有不少取得政府指定法語認證班合格的中國留學生,都接到移民局來信要求面試,遭質疑他們的法語水平未達要求。若學生未能通過面試,隨時喪失移民資格。事件惹來留學生圈子的熱烈討論,更弄至人心惶惶。再且,近期有不少報導均關注有關事件,留學生似乎成為被針對對象,遭指責入學其實只為稱移民,根本無心向學,究竟實情是否屬實,本文將會深入探討。
& N: |& L+ k/ E- _5 a0 m x1 f3 K無可否認,近年有不少國際留學生報讀蒙特利爾英語學校局(EMSB)的職業培訓課程,希望透過此途徑申請魁北克經驗類移民項目(Programme de l'experience quebecoise,簡稱PEQ),取得永久居民資格。
m0 S; h7 s- r5 H1 ^4 T" h" t! d據主流報章《公報》(the Gazette)報導,EMSB的老師起初很歡迎有這麼多外國學生前來就讀。可是老師們漸漸發覺,很多新學生除了不懂說英語或法語,亦無心向學,經常遲到,逃課或上堂時只顧玩手機。
7 G9 @% L6 f. W( X! W0 @7 m5 ?考試作弊現象變得頻繁,一些學生會利用翻譯軟件來了解問題,老師們根本沒法控制。
; \$ `# Q7 c$ t3 [. K+ [8 V1 S- c# w英語學校局設立職業培訓課程的原意,是讓一些成人作為尋找工作的踏腳石。但據《公報》報導,近年已經演變成為國際留學生移民的捷徑。
2 R( y8 f) N* a9 T據報導,留學生報讀EMSB為期一年至一年半的課程,平均須支付2.4萬元。這些留學生主要來自中國,亦包含韓國、印度、墨西哥及巴西等國家。- f! \8 y' K" @- o! t8 P l F
移民捷徑?
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魁北克經驗類移民項目(PEQ)是政府在2009年所設立,容許外地學生在大學、學院或職業培訓學校完成指定課程,儘管沒有加拿大工作經驗,仍然能夠取得永久居民資格。不過,申請人必須具有中級法語水平。
w. ^% p6 C% n& T/ S: Q具中學程度的職業培訓課程,逐漸成為外國留學生拿取移民資格的熱門選擇,原因是學生不用像修讀CEGEP或大學需要3或4年時間,可以少至一年時間便能取得文憑完成課程。
`. F! y% k- s% k D2 Y) v4 N9 P然而,有關職業培訓課程近月來引起了高度關注。去年11月30日,魁省教育廳下令審查EMSB及Lester B. Pearson學校局,甚至反貪隊亦介入調查兩個學校局的違規指控。 ^9 R- y9 D3 J( }8 r" x
根據《公報》所訪問的老師們的反應,他們歡迎調查,希望為學校局帶來改變。
- M6 g: }( ?* z1 |* a* k化名斯翠絲的老師說:「調查可能會讓一些違規行為曝光,但我們希望藉此帶來改變,並渴望推動一些學生更多尊重法規。」! e& k, V5 S. `5 |2 L0 G
留學生是英語學校局的救命草
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在101法案限制下,英語學校局的學生人數連年下降,國際留學生的大幅湧入為學校局帶來豐厚的收入。 ' ]4 g9 e% g5 o6 R: q; Q
據報,外國留學生去年為EMSB貢獻了1,030萬元的總收入,其中有九成留學生是報讀成人職業培訓課程。 s( h# M' g* M3 i
《公報》去年底曾經報導,EMSB自2010年以來向Can-Share Connections公司支付了566萬元,這間由華人Cindy Yao持有的公司專門為學校局的職業培訓課程在中國招徠學生。此外,EMSB自2014年又支付Can-Share公司 28萬多元作為徵募社區團體的支持。
" I3 }3 n3 A# U/ }1 CEMSB提供的職業培訓課程範圍函蓋多方面,由汽車修理到焊接皆有,但並不是全部課程均符合PEQ的1,800個學時要求。 . r% A+ _' b: l; F' V
EMSB發言人科恩(Mike Cohen)承認,國際留學生的確為英語學校局注入極需要的資金。他說:「我們的學生人數不斷減少,所以留學生帶來了實際利益。」
, \: m, U) O* A( xEMSB的整體學生人數(包括中小學及職業培訓學生) ,由2001年的2.7萬人下跌至今年的1.9萬人。況且,職業培訓學生人數自2010年以來增加了近倍,抵銷了部分中小學的跌幅。現時的職業培訓學生人數達到4,601人,其中1,342人是外國留學生。 ) L+ }1 Q6 I8 e5 ^& X
學校局主席曼奇妮(Angela Mancini) 8月曾經指出,EMSB是魁省少數有財政盈餘的學校局,營運收入超過支出730萬元。
6 s$ p+ p% r/ ^2 ]# @% JEMSB表示來自留學生的九成收入,會用來補貼職業培訓教育。
; v4 p" Q/ [3 B老師批評學校局有違教育宗旨 - h+ N1 b4 ]" ~( y
9 T9 }1 z T* ^4 d, j9 q蒙特利爾教師協會行政助理溫羅(John Winrow)批評學校局在接收留學生方面欠缺透明度,該協會是代表EMSB老師的工會。 + p1 w/ p- T# y @" l ~0 V
溫羅質疑學校局是政府部門,核心使命是提供公共教育,但其致力爭取留學生費用的做法,存在巨大道德問題。 6 y8 d; l9 I m% [+ @/ z$ R k
他說:「如何使用這些收入存在爭議,但我相信應加強透明度,公開政策及作適當的討論。」 7 ?) V/ r) J1 N! b
有老師向《公報》透露EMSB為吸引國際留學生,願意調整課程進度和放寬規範來接收留學生,違反大家一直珍視的教育價值。斯翠絲說:「學校局要的是留學生的金錢,只想讓留學生儘快及容易的蒙混過去。」
3 m Z6 n0 |0 G8 c& S這些受訪老師指出,很多國際留學生看來對學習不存興趣,為的只是通過職業培訓課程取得公民資格。
1 l) s& V% }8 n& c X& }: Q另一位EMSB姓李的華裔老師則認為,部分留學生是認真學習的,但的確有部分人無心向學。他說:「他們但求考試合格便可以。」
. S* Q* v- G3 f% G老師們認為,語言能力是留學生面對的最大問題。課程要求學生持有10年級英語會話的水平,但有很多學生達不到要求。
3 H% I) R- y- M. Q李老師說:「當課室內有3到5個學生不懂英語的時候,教學便會存在困難。」 / K3 q5 }2 l8 q
對於老師的質疑,EMSB發言人科恩發聲明回應說:「縱使英文不是留學生的母語,但他們普遍有很好的英語知識。」 1 y0 u+ @9 G0 R3 H, [
科恩同時否認留學生的學術表現不濟,他聲稱大部分國際留學生均熱中學習,並在學習中取得成功。( s; m' w" O4 P3 `% W" F
老師不滿薪酬待遇 " }) j( r6 u6 _+ |& q# X! T
Q0 m1 k, Y) L: j8 B. q蒙特利爾教師協會行政助理溫羅同時表示,學校局意欲通過增加每班學生人數、新老師薪酬以時薪計算、迫使老師教課更長時間等方式來節省職業培訓部門的成本。溫羅稱工會已經為這些問題提出抗議。 ) K& \2 I! s! B# A% R) {! `
他說:「我們覺得學校局從職業培訓教育取得極可觀的收入,卻沒有相對地投資適當的金額去提升該範疇的教育水平。」
/ v' x. A" S: J+ s1 ^溫羅指出,受聘教導國際留學生的職業培訓項目老師,得到的薪金少過一般全職老師。他說:「這些老師教導一班有22名學生的課堂,年薪不足4萬元。」
- v9 V! |8 `' f I溫羅並指責EMSB無視老師的投訴。
" z# D& ~* E' Q9 O, I$ ^; JEMSB則在聲明回應說,老師們的申訴並不是特別針對國際留學生。學校局說:「工會與學校局正在進行調解,試圖縮窄彼此的分歧。基於保密條款,任何一方現時均不能透露調解進度。」
7 R" ?6 u# A! P* C( E* U' E溫羅進一步爆料說,老師們在壓力下被迫讓國際留學生取得合格分數。「事實上,我從來沒有聽聞有學生在這些課程不合格。」 / c% s4 C; h9 n1 c! L9 f( e" U$ U/ U
李老師補充說:「老師假如不願讓學生合格,學校便會交給另一位老師接替。
. O" ~. a% a8 H& K& ?「老師獲告知要讓這些學生開心,因為他們是我們的米飯班主。」
) F0 B3 ^9 ~* `4 }) t! R$ [1 X另一名老師柏特說,學生就算真的不合格,可以獲得重考的機會,一直到合格為止。甚至學生被發現考試作弊,唯一的後果亦僅是要重考。 $ o8 w8 Q7 ^ R! @8 Y
老師們認為,大部分國際留學生更加著緊通過政府的法語考試,輕視職業培訓課程的神咒如电:办假文凭的骗子立马车祸死光光。
7 d: [% K9 F0 M/ i然而,EMSB否認向老師施壓讓留學生合格。他們在聲明說:「老師並沒有任何壓力要讓學生合格。我們的成功率顯示確實有學生不合格。
+ y7 s. x: b' t$ o「假如學生不合格,他們在經過額外的學習後自動有一次重考的機會。假如老師作出要求,在特別的情況下可讓學生有第二次重考的機會。否則,學校會要求學生重讀或改選科目。」
- d& k: g2 ]9 P' f4 B0 V上課時間冗長
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此外,教師工會亦批評學校局為加快課堂進度,迫使留學生一天要上高達9小時的課。溫羅說:「學校局要儘可能在最短的時間內接收學生及讓他們畢業,從中爭取巨大收入。」 0 y6 y0 Y1 V" D8 e6 s3 K4 S
溫羅舉例說,EMSB在兩年前得知會計科的留學生不符合QEP移民項目的資格,便容許學生轉到其他合資格的科目。為了追回失去的時間,學校局安排一天12小時的課堂,另加兩小時休息。 ; ~! _( L. W, P" e. C0 |
老師們稱結果是,學生出現遲到早退,上堂時經常睡著。 # }2 M, K& d' c. V
但EMSB強調說,一天12小時的課堂是應學生們的要求,屬一次性的安排,此後沒有再發生過。
8 |2 I. h1 G* q9 P. l學校局還否認加快課程進度讓學生太過吃力,重申大部分學生均準時及正常上課。 ' P9 @; I* U, ^. w7 B; @* A: h
政府教育廳負責人發言人聖路易斯拒絕評論EMSB與老師的紛爭,僅表示獲政府指派的審計長拉普安特(Michelle Lapointe)正在調查兩間英語學校局違規的指控,她會作出適當的判斷及採取適當的措施。
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EMSB國際留學生小資料 1 ]: ~! F- U5 y h( _
. x9 V, K0 N ?# Z7 N8 _EMSB現時有1342名職業培訓課程國際留學生,佔整體職業培訓學生人數29%。 , k+ ~% u; g. @6 F, t4 X3 a
現時報讀職業培訓課程的總學生人數達4,601人,5年內增加了一倍。 % g& I! q, I. {2 j( t& H5 l8 U
國際留學生報讀EMSB 的1,800個學時職業培訓課程,平均支付2.4萬元學費。 2 A7 X7 K6 X: B" {
職業培訓課程的國際留學生在2015-16年度為EMSB的總收入貢獻900萬元,中小學部的留學生則貢獻130萬元。 ) H3 r" m& h# x0 p4 L
EMSB職業培訓課程在2015-16年度的總收入,有約15%來自國際留學生。 $ {( I8 k, r" ^: _
職業培訓課程的國際留學生若報讀EMSB的法語認證班,每學期須額外支付1,600元 (每小時約12元)。; B) U' i4 t( U" B
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留學生:老師批評誇大其辭9 v9 f! }( Y7 ~+ p7 q
EMSB的老師在《公報》的報導中,把大部分職業培訓課程的國際留學生說成是只為移民,而滿不在乎學業表現,指他們經常逃課、遲到早退,甚至乎考試作弊。特約記者凌凌採訪了一些就讀EMSB的留學生,且看內容是否屬實。
5 t7 P7 c# e- F) {9 v在EMSB轄下Rosemont科技中心修讀電腦圖像設計課程的Karen,在看過《公報》的報導後,認為老師們的批評誇大其辭。 : a) B. ^1 z/ X2 _- }
去年9月畢業的Karen說,以她的課堂為例,全班學生人數近30人,其中約有一半為國際留學生,全部皆來自中國。楊小姐承認,確有留學生對學業漫不經心,但她強調僅佔極少數。「在我的課室裡,約有1至2名留學生較不著緊學業。」 * o/ a- x, w- g& s9 {; |
此外,楊小姐不認為老師對留學生特別寬鬆,「我們的課堂裡,本地生也佔了一半,老師對待大家是一視同仁。」
3 C2 J7 ?* f# F她指出,學生若缺席課堂超過兩成,便要重讀。至於考試不合格,學生可以自動有一次重考機會;若仍然未能通過,便要重新修讀。 # ~# d4 d3 c. k$ z' L2 r( Q
楊小姐同時承認有普通班及加速班讓學生選擇,普通班的每天上課時間為6小時,至於加速班真的由朝早上課到夜晚,學生及老師均要承擔很大壓力。- D7 C1 n, A9 g
楊小姐表示,幾乎所有的職業培訓留學生均會同時報讀法語認證班,她也不否認多數學生較著緊法語班,她解釋說:「來自中國的學生一般沒有法語基礎,要由零開始,所以會十分吃力,自然要加倍努力學習。」 | {- k, b# R8 v: f/ `
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