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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个0 X2 {) Y D) `* B5 } t8 O+ c% e
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。, I& V; w7 d. k& G
. e& M( c- N% P* t 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。 n7 S R. h' V+ o
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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7 B) V# b& w$ ~$ a4 x/ v( D5 l' r 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。1 P$ `# ]$ d5 ^/ s3 D5 [
0 X' I' U+ n0 F7 T; [# x1 ` 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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" P$ L$ M! h f6 A$ ~8 n# i; W 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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7 W- |7 `0 D/ Z7 `& U- P. i; V 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。* N0 `1 K4 ~' j X& |, F/ B3 h
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整/ K* Z0 Q" k2 U; P1 N! f% _4 Q
- s+ Z1 x, Z0 i 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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8 ]. G2 Y1 }* w' R 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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# i0 N5 X" O4 ?5 H 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。9 y3 U7 l; w& H9 G
& s8 _7 P6 G2 x3 B$ y3 m6 W4 q( H4 Q, v 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。- S7 q# n# H9 }3 H* v) [0 a, U8 W
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。3 m: }4 _( F, R. R" Q
, [; L# J2 U0 P5 T* G$ l 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。% U2 p: o8 R' D7 j
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。' l; t. @ Z; o- d, V$ z/ r
6 B- R9 P9 V! U) z) q 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 C+ p( s3 J& g. x6 P
& S) K2 w9 M+ M9 a2 N& r 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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4 d1 c7 _& q+ U' k p+ l: U三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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& V N4 Q: E1 Q% Z( s, Q6 ] 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。) E. E: C, W4 x: T
+ e% \8 ~" G# j1 n" t* m 2、国务院法制办并入司法部。3 d& b% T& q# ?% X
1 h! ^6 t2 J. T6 g. l" y 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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. Z& _ }1 M3 C. _四、国务院直属事业单位调整
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+ x$ w, k8 I1 `$ |, q 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。5 A6 D* J& ?& `
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。7 V7 P- \3 b7 F0 ?
3 t/ j* v6 G; C: K+ N 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。8 w# ]2 d. b; q9 K/ x
) p8 \" x+ d1 n2 w, ^/ S+ z 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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9 h1 d( @" b' w4 I" S 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 - W; g- T5 r! X. ]' l2 R9 ?8 I
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' I" Q R! ^2 u% M# B: R+ ~五、国务院管理的国家局调整
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/ z) |/ e& T( e) B8 o7 M: R+ ?6 j0 I 1、将国家信访局划归监察审计部管理。4 S$ p! B. k( o3 p& S4 v
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。! k, U+ x# X* `: {8 O0 t( d2 ^
2 c5 I* n) j& } 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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* Q, G {. G: ~6 W/ Q( z 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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; a, s% Y8 |& d/ q. h; g/ F. C0 P+ i 4、国家和平统一委员会
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4 V0 b( U' a. w% h# k 5、社会工作部 4 |% z- z* h- ?6 Q8 j4 s4 X
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6、教育科学部
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9 V5 p. T; }( [2 { 7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部 ; G5 w/ u1 O* C& I
) p5 t2 h% [8 {; ~3 o$ I 10、司法部 , m5 d! W' i8 A( Q- W, \- r
0 A9 C5 O2 Y3 T0 ~+ l 11、财政部
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12、环境保护部 , C6 {; `& t7 i, H; Y- X
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13、国土、住房和城乡建设部 3 ^' n$ H- }3 j/ g! C
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14、交通运输部 ( l8 ]8 S5 b1 G) X, M
& z$ B% N1 O ?( n y+ {8 W# |, d 15、农业部
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16、商务部 , D7 S' v6 y; v' P
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17、文化部
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18、人口和计生委 . Y( a; t7 c: R) z0 }9 n# I* q
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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! w( m" E, h; R& @ 1、国家海关总署 1 s! B+ H: U5 n6 f2 @2 @" a
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2、国家市场秩序监督管理总局
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9 @, E: |5 `( l 3、国家金融业监督管理总局
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$ E! s' Y% e$ N! U 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。0 m( I' l. E! U2 a6 K
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