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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整+ U4 H6 k) k" c2 H4 Z: P7 o# t& Y
, o: A; k+ T% m' { L4 ] 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。' d1 C% z- }8 ^7 O
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。: h! ^6 Z6 u' p( u& A3 q/ }! R
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。+ C: `, t: z! U, s1 Q3 R
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。6 n& `% K- j0 @5 e- O0 B
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。5 e$ O/ ~8 V2 \/ k/ X& N
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 $ L" n! ?9 I" V/ j
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。$ I# b) k2 n/ o4 o! l- s/ A
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 V( m6 m8 d8 q
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5 r! ?+ k! G, k4 [二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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7 o- M. |0 B4 a* _+ @ 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。4 ~* w4 L* ?9 Z; P* M9 t6 j, V+ n
9 ~, x! i* X% K v& t/ y4 k! c 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。4 R5 i; {, r; G
% A; r) v' U5 B$ s$ }* I 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。/ C9 W1 D4 ]' ]! n
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。+ k0 c8 U- B7 c: u4 R
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。6 g* V3 P# I1 ]2 I
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 9 {3 R1 f0 L; Z" e# L3 f. g) k3 K
, y' O x6 r2 d3 E- w+ Y) { 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。/ k/ ^9 n7 H: f! \. p5 ?7 _
0 \8 S/ e2 ]: W2 j/ l5 G 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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: l3 N, L& x% D6 V四、国务院直属事业单位调整
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' M0 ?" U9 {6 x) D 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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$ y4 b5 J7 f1 b) w V5 ]/ S* | 2、新华社实行企业制度改革。 # g/ O' k' F, ~
; t/ r5 d# R( U9 ` 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。7 R( M- W$ J R* F" \8 f: D+ H
5 V8 Y3 Q/ z. o C9 v/ H; ] 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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- z# r+ D! ^/ P1 j+ H/ y 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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* P3 ^7 s$ _' K, ?& \$ ]) M 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 3 a4 n0 W% F, S- `1 k. {& [: Z, o: @" K
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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: h% h; G! I1 K) [5 Z 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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: a; w1 ?& X$ ?1 M* q; B3 h: p 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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. J! q9 r) Y6 N x8 ~ 1、外交部, W! [, |# q4 Z% g' j
. O( Z$ M! b6 w$ z! L; a2 r* S 2、国防部
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- D: @+ B7 r% ^% l0 a6 [ 3、国家发展与改革规划委员会 4 G5 S; z( I) K, l
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4、国家和平统一委员会 - [$ s" y" c# M: x( L
) Z$ T! L4 I/ s9 U9 w1 }5 I 5、社会工作部 $ W5 }9 ]2 p' w4 F
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7、工业和信息技术部
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/ w: g) m6 L; Q( ^; a( d; b 8、公安部 / ?" W# Y+ _1 N& B
8 ?8 m+ \3 v \$ A" T+ j9 ~ 9、监察和审计部
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10、司法部
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0 f7 \3 s9 w, X 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部
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15、农业部 ; Q% f/ d% s, E, F
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16、商务部
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17、文化部 , _2 c: X9 u3 C+ s3 L: T2 |
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18、人口和计生委 " @, j7 j- @; R5 c8 ~2 O6 d
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 8 O8 l! I2 z0 c- `
% o' |% F+ i* N* o& A% P! X/ J 1、国家海关总署 6 O, ^% p* f" Y+ w
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2、国家市场秩序监督管理总局
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: I+ t: ]+ D: c1 c5 U6 s* I2 e; f 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 q9 W6 d* J, D, `* j2 `; [
- J$ a7 y/ [) ^8 @& h/ a 5、国资委(国务院特设直属机构)
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[1 c- U" V; O) `8 Z 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。' I% ~; E9 k3 V5 Y
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