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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个, p) x1 i0 [6 j% l6 ~
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一、国务院组成部门的调整) B: R9 ~2 z @+ T5 V/ X- g
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。3 }5 {) v! }& W9 b
4 u( T Y' f4 R 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。# ~# j/ J( r& @! ^3 Z. v1 r
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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% g. z! |4 s- M4 k' c 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。7 \* C4 f8 z( Z ~5 V, b
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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' ^% A+ q& j! v8 W 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。$ d5 {6 e3 A8 \" ~' C7 [
$ U8 R. ?. w9 ^7 p 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9 S8 E3 w% L4 j2 [5 ? 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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0 P0 P+ O6 _( O, y. r. D( V4 R5 d 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。3 {" b" t+ w6 A) L* y
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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& u: F8 I: T f3 A* @6 D 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。7 P, }- s8 C: M2 I5 x2 z) ~
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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& R a+ q5 U2 q# L- Y9 T" f 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。7 a% ]$ ^2 D$ H* W
( U; N/ ~6 A$ g( x# k; E 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。9 @5 b! n% R9 K' i; e
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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5 N7 n: @; A4 o& J3 @: e* I/ j三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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) g& U' O' _8 C4 |% M& k# U 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。" _/ O) S% f. W, Z9 a# l
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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+ x/ R9 R0 B7 {( p$ x四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。% Q) Q ~/ K0 C/ t$ U4 d" W
# p4 \2 c, ]/ ^" q 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。, s$ U, e( ~; U3 Y
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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% m" B( y& O, l7 U 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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" p. q1 Y: i/ m% t$ |3 b 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 / Z. I* N* J7 R. a- [* V1 [5 l
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5 F) l. g3 W3 m- G, H' ]五、国务院管理的国家局调整
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$ Q; [. H7 p i5 W; g" { 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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: v" b( p s' K- o4 s: `/ i 2、将国家粮食局划归农业部管理。0 L0 x% P$ V+ i! z2 b
/ Z8 V ^) V% z/ C% k 3、将煤监局并入市场监督管理总局。! |! H: D" R' K4 J! T, T# i( g
3 q% q3 F' v% R* w+ A$ | 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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/ X& v7 s, h7 K, y* o 1、外交部
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- C3 q3 g* k. p4 m 2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会
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0 F7 _1 s3 i& x$ Y O' U8 N 4、国家和平统一委员会 " C. I1 Z, I/ M& @
; e, ?+ Z; k* Y7 S& P. \ 5、社会工作部
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6、教育科学部
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8 J+ x1 J6 {* w4 } 7、工业和信息技术部 6 ?, o5 g; P9 _! s* A& }
7 P! E3 ?( w x 8、公安部
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9、监察和审计部
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10、司法部
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5 n0 K, ?! D* Q7 ^' x' V 11、财政部 7 O( u! |" d+ M6 I
( N/ Y# o6 u6 l& h 12、环境保护部 ) y2 r8 C' c3 M8 D! [8 L6 x
0 L5 W% A% |% G5 W. Q. M& n( I+ r 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 * q5 r$ _5 H; [4 }) p l, R; q
9 D* e. Y% V3 n2 y 15、农业部 o( x' N. n& I3 J2 a6 j% H; f- d) _
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16、商务部 % |3 |5 X5 |& k- H- w, P% f+ \
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17、文化部 ' Z L4 B+ t: j7 {) m. B
2 f+ i% J; R+ @& l; p* _ 18、人口和计生委
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1 t2 q9 [' B6 q- U9 T 国务院直属机构仅有5个,分别为: : S% b; E! I" f2 `8 ^
) ]! O9 p6 F* c6 i9 r 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 ! q4 G* f( r9 C
# [+ J) T1 r7 ?$ N0 F7 F9 ]' q 3、国家金融业监督管理总局 0 R' n: Y4 m3 y# k9 G
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4、国务院参事室
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; ~6 W; _& ]8 i) M. h2 A$ D" R 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。6 o5 e9 ^6 B# y
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