破解高房价困局:卡尼承诺十年内建500万套住房
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加快建设住房,是加拿大新任总理卡尼(Mark Carney)在大选中的重要承诺。按照卡尼计划,未来十年内每年新建50万套住房,总计达500万套。然而,该计划被业内人士形容为“雄心勃勃”“极具挑战性”,甚至“如同登月计划一般”。
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据本地英文媒体多伦多星报报道:在加拿大住房危机持续恶化的背景下,卡尼的建设计划非常吸引人。无论是建筑商、学者和政策分析人士普遍欢迎这一目标的宏大视野,但同时对其可行性表示强烈质疑。他们指出,加国现有的土地使用、基础设施能力和建筑劳动力资源都尚未做好准备。
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7 W8 w* o! X) @2 i4 A, [' u. h根据多伦多大学住房专家赫尔钱斯基(David Hulchanski)的分析,加拿大历史上从未达到每年30万套住房的开工纪录。这意味着卡尼的目标,相当于将目前每年不到20万套的建房速度提高一倍以上。
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赫尔钱斯基认为,实现这一目标需要大规模扩张非市场化住房,包括政府支持的租赁住房项目,以填补私人市场难以满足的需求缺口。
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% m! j+ n! w& R8 {# ^* A% n/ B+ @业内警告称,人力将是这一计划面临的最严峻挑战之一。目前建筑行业虽因市场低迷而不乏工人,但一旦建设热潮启动,熟练劳动力——如木匠、电工、管道工等——将迅速成为紧缺资源。
; `* x; K7 B: p5 J; d; [3 q“如果我们不能提高行业的生产力,那就会推高成本并延缓建设,”本国经济学家凯莱赫(Daryl Keleher)说。他还指出,过快加码将加剧对钢材、木材等建筑材料的争夺,并可能引发价格波动。' r- O7 ?. y3 W. t
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在市场低迷、预售项目停滞的当下,许多开发商仍在努力推进原有项目,而非开启新工程。分析师莫法特(Mike Moffatt)指出,除非开发项目的成本能控制在购房者愿意支付的价格之下,否则市场很难复苏。
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“价格必须下降,”莫法特说,“太多加拿大人还挤在父母家或和室友合住,本该有自己的房子了。”+ Q/ O; \1 w( R4 ]
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" I- Y1 v3 K+ ^1 z5 |% ]5 U莫法特和赫尔钱斯基均建议,加大对非营利性住房建设的财政支持,以避开私人市场的盈利障碍,同时通过减免费用降低开发门槛。
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除了劳力和资金,土地开发的准备情况也被视为另一大制约因素。建筑行业组织指出,大量潜在开发区域仍缺乏完善的污水和供水系统,许多项目若要启动,需要三至五年时间进行基础设施升级。- e. A9 |' R6 ?* y, N
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大多地区建筑与土地开发协会主席威尔克斯(David Wilkes)表示,加快投资基础设施、释放公共土地、鼓励建设两至三居室中型住宅是实现目标的关键。
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, |, y# q- R* r& l他强调:“不能只是建造最容易销售的单身公寓,还要确保这些住房是加拿大人真正需要的。”" p1 k3 e& U+ a
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尽管挑战重重,业内并未全盘否定卡尼政府的方向。多位受访者指出,这项雄心勃勃的目标至少表明政府已经开始正视住房短缺的严重性。
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“没有目标,就没有前进的动力,”威尔克斯最后表示。, Y) p9 ?+ ]8 b! K3 q& g
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