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昨日,有消息称:国家将废除“985”“211”工程。昨天下午,教育部向新京报独家回应称,中央对新时期高等教育重点建设做出新部署,统一纳入世界一流大学和一流学科建设。
r9 s" N6 c" V2 m$ R% f 拟年内启动“双一流”建设) C' P N7 U" z9 N$ N
记者注意到,“废除”传闻来自教育部官网6月23日发布的一份文件,当中382份规范性文件被宣布失效,包含《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等“985”“211”工程以及重点、优势学科建设的相关文件。$ I$ }# u& O- |( b, Q/ s' o6 v' H+ `
昨日,教育部在回应中肯定了“985工程”“211工程”取得的成绩,但也表示,党的十八大以来,中央提出“四个全面”的战略布局及创新驱动发展等战略,“对高水平大学建设提出了更高更迫切的要求。”
8 ~+ E0 f! N8 S! h5 o 教育部称,中央对新时期高等教育重点建设做出新部署,将“985工程”、“211工程”、“优势学科创新平台”、“特色重点学科建设”等重点建设项目,统一纳入世界一流大学和一流学科建设。- w; S% X, R# r0 [1 Q- _! C
“目前,教育部等正研究制定实施办法和配套政策,拟于今年启动新一轮建设。”
2 H9 ~ Y4 w# S. B, I- U6 T+ P 重点建设存在身份固化、竞争缺失等问题- S, n! ]8 y1 g3 u
事实上,关于此轮教育改革早有顶层设计。去年8月,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》(下称《方案》)。& I& R( c5 `. x- V$ C, ^
《方案》开宗明义地说,“多年来,通过实施‘211工程’、‘985工程’等重点建设,一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,带动了我国高等教育整体水平的提升,为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时,重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,迫切需要加强资源整合,创新实施方式。”; w3 g6 z; B w; C, y, K
教育部回应称,世界一流大学和一流学科建设,将创新重点建设机制,以中国特色、世界一流为核心,以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。
3 q- ~( l, a I+ F- r 记者注意到,教育部提到了“绩效”。《方案》对绩效的定义是:建立激励约束机制,鼓励公平竞争,强化目标管理,突出建设实效,构建完善评价体系。
- x" O/ L0 @0 t 追访1 近两年已不提“985”“211”工程0 n5 b; A: [5 g9 ]
此次改革或早有蛛丝马迹。记者查询近十年来的教育部工作要点发现,从2007年至2013年,教育部每年都会在工作要点中提及“985”和“211”工程,但在过去两年工作要点中,找不到相关描述。
+ h4 J3 h1 P* U/ }4 K9 f7 d 一位教育部内部人士表示,关于重点建设的改革,教育部长袁贵仁今年在全国教育工作会议上的讲话,已透露出丰富信息。
" p% V/ p8 r5 F1 O3 X4 e( b; p) G4 d 记者梳理上述讲话发现,袁贵仁没有提及“985”和“211”,但花了大量时间阐述“双一流建设”。
& ] E. ~* L. [' Y 袁贵仁谈到,“世界一流大学和一流学科建设,要坚持继承和创新相结合,坚持发展方向,改进实施方式。高校要以学科为基础,强化优势特色,自主确定建设目标,避免平均用力。”
& y9 j/ C+ G4 g0 F$ \3 I2 D 追访2 “双一流”建设将加入滚动淘汰机制3 J) q) Y' R: d1 Y
如何推进“双一流”建设?袁贵仁此前提到,政府要强化绩效评价,对支持力度动态调整。' K- i- R4 ^$ d+ H
此外要避免身份固化。“要形成开放机制,对支持的学科适时调整。引导高校把工夫放在日常质量提高、一流水平建设上。”, @: F9 X4 x# j3 n- l$ h
一位教育部官员表示,“双一流”建设的评审标准和资金分布都会有新的机制,不会像以前一样向确定的一所高校拨款。“会更注重学科建设,同时在遴选上,会有滚动淘汰的机制加入。”该人士还表示,新建设方案会给一些之前没入围985和211的学校一些机会。此外,以前入选的高校,并不一定会被确定为“双一流”。
% e; p3 s. v5 \! D" k) Z 河北省某高校内部人士称,之前学校没能入选“211”,“双一流”对学校建设是很大的鼓励。“各校处于同一起跑线上,有利于调动学校积极性。”其介绍,河北文件刚下发,学校已入选“双一流”建设的行列。据了解,目前河北有4所双一流学校及一批一流学科,资助经费数目也基本确定。. t3 Z" @4 K. U2 U5 P
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