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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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! J0 G1 D/ {! A7 _ l! @3 r4 |) J 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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! x* |- ?/ U# v. X 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。2 u( O+ m1 [( f. C& U: {: @* k
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。% |8 o+ X0 t8 U' ~) h% }% F P
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。) u, _ L" D- o2 _- C# x
$ p3 r& b% F! ?; _0 A 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。5 ?0 I" {( }) ^4 K3 @
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。- h2 y% P, X- D$ p' g/ U' }9 ^/ i0 G
5 M& d0 h l) Z& V. P) |' |! D0 N 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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6 n% i4 k# q# x 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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. i A7 b8 }0 M) q" H 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。" M" \9 j8 r: i% y0 j
1 {0 Y2 Q; M7 j6 P 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。4 z e+ o E0 E* e7 A# i
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。/ U. J3 h( D) l0 i$ t* l
5 U7 N. ^+ t4 c- [ 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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4 s6 D( ?* s4 K3 B' R( K: k& s 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。+ o$ r% B4 r5 g2 e4 Z
9 W- b# D- v$ `& E& F5 B 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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) V5 t$ p5 d" i5 F2 A 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。+ p4 v( L- D6 W
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。, i& |, s/ l2 ?, @8 d% r! h
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。6 V8 N; t8 [; u; m; s
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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# f' h) a/ s+ ]% Z 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。7 e1 n# i( b# N7 _
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2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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6 H" H5 S" Y# `2 n) h/ u' G. J四、国务院直属事业单位调整
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6 k4 j3 w8 u+ Q 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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! | J: k- u& a7 o% h3 `% G2 _+ t 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。% E0 B, z$ d2 X7 N+ {
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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. |3 g$ p4 ^ [& n 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 % @# O1 Q9 A3 y' p% C
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五、国务院管理的国家局调整 % I, A. D G3 B: o
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。% \# `% q7 t8 b ]' O! x# w
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2、将国家粮食局划归农业部管理。0 _, S2 |8 r. y% b
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。2 C! h5 m8 m3 Y8 H6 `1 l( g6 C
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: $ \/ ?+ w8 t" Y* E A% ^5 f
; B& r8 U. E+ a8 r; x& H 1、外交部
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2、国防部8 n8 D: s7 [8 o& s* M s+ P4 Q5 n
' Y) c% s: G/ I k8 M 3、国家发展与改革规划委员会
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) n2 P" U0 a1 _8 z0 p 4、国家和平统一委员会 2 A0 X7 M! ?5 T! F$ _0 v' a
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5、社会工作部 , I5 @( h9 o& n3 Z6 h1 v
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 ( M* e0 L6 G: b( q% V4 ~7 e
, i9 W Y0 U! ^8 N' c, k4 X 8、公安部 % `3 b9 f, Y- D& v# i
# q' k- D3 f* b4 }2 m 9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部 # _5 j R( q+ L( I% H% i2 ~
/ b$ _3 @( F/ R w5 T, H 12、环境保护部
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! g6 m% T) t2 M' N7 i# C 13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部
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15、农业部 . t# S A Q+ G h3 C& I! ^, q6 O; J
$ [- j' R4 {- H; p 16、商务部
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" m8 m5 g" x" p9 h) S8 f" L 17、文化部 - w5 m5 v: B( @+ a+ j# e7 k& r! M
2 J* ]# Q; d$ q) ~ 18、人口和计生委 3 D6 L8 T9 e# E4 r( }3 {( C: i
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 : v2 ?+ {1 d" M/ m: p
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2、国家市场秩序监督管理总局
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- @- G. n0 F8 i9 @/ t- r- U( o 3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室 7 l% ?3 {8 Q! e* Q( c# A
0 W7 B$ j6 \! v7 D/ i 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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