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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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2 l$ |7 k6 q7 K# B一、国务院组成部门的调整0 Q% v; k( C& X8 R2 m7 C! m
( s2 K$ O; `0 Q7 Z- s* D 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。& l6 f. b: r6 w
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。2 }# I4 Y4 P2 J' r. G$ v& f
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。9 E1 |% v( {1 U3 y5 s: A
% J, [$ `9 m2 u 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。& C7 Z8 H7 \" z7 f" ^( c
1 o3 m. k- h% o0 o 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。$ t" N# g3 ]! P' q( |8 ]2 a5 q+ M
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。1 u% S+ B* S. g) m$ I: p& g$ b
f3 d9 k$ ~# g7 I$ _ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。1 K6 n/ J% F- b! q- m6 J
& G) W2 J: I' s8 | 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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5 H5 D: y$ S- S% Q0 J 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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4 t3 O9 ~2 o6 [ 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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& p4 T- g: L, q3 Q4 G) `( i6 c( D 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 g6 o' \7 M0 f
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4 E. V# M" G, t1 W1 n7 r* _8 z+ |二、国务院直属机构的调整
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0 p W5 Q" p; k3 x8 w 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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% a6 _: e) O, B 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。' F8 M, r( b% G
5 e' R: |+ E+ N+ T( U3 W u! d 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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- _8 A: L# A7 I5 s; U. O 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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; d9 M. x3 n7 z d 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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6 g4 Z3 ?+ ~4 e6 d$ X3 D 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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_0 t P/ K6 b+ G* T) g 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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2 T* F: k: w7 | 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。" q3 I) P3 s- S* K
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。* H7 K) P O5 G, S
3 @% ~2 F" W7 a2 _2 b 2、国务院法制办并入司法部。7 q5 K: k5 ~7 K7 R
( z' Q( b- z' _4 Z6 Y7 ~! B 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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9 `# z: t! A6 d0 P4 `) p- x 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 / ^) w' g7 a# C$ F V* m
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% }: V5 O, k# {' ^) Z四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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4 a+ v" q8 T# G 2、新华社实行企业制度改革。
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- C( `0 K7 S0 {. ?1 e5 N9 A4 g 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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% I G! p# G; D; j 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。- `1 s5 i$ ]# W* W' ^
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 5 o$ @9 Q c' R$ n; W, u3 M
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五、国务院管理的国家局调整 7 x6 e- o( x+ M. { @* I
# Z7 ^$ p0 f( `7 d3 e5 d 1、将国家信访局划归监察审计部管理。2 l" U, E& ^# g5 O
9 a& V7 p& ]- s! O7 m 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。6 c/ ]4 w; E: A5 S3 s
% P$ Z1 N) X- `, G# i, c 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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. u- i% i% X2 ]1 ~5 L- ~ 2、国防部& [2 N- [! ^ T! E9 r# o6 s
# T* K- e' V- d 3、国家发展与改革规划委员会 + Z. S4 d0 r* D+ s* W. K4 G
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4、国家和平统一委员会 - _" G$ ]; A: u, [5 D& |
' `! E4 T3 j6 a/ ? 5、社会工作部
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% R( n6 o, p) d 6、教育科学部 * o0 \" u8 @9 Q7 l: M C; C
) H. j# \) T3 |4 c 7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部 8 U1 y- \. n$ W+ k9 R+ [( W
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10、司法部 , z- b& ^0 i# Z# J& T, z) x: s
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11、财政部 % g) Q) n2 s/ J
) V( f; K, Y) N* c5 q7 I* q 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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# v( k8 v0 j& l2 L* Z 14、交通运输部
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* `0 f7 U" [6 y) ?$ A! u 15、农业部
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16、商务部 2 v# m( w2 p- c8 k) r" t* ^- J
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17、文化部 $ {/ R* C9 O" B! E% o
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18、人口和计生委
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2 q+ Q6 P! I8 j' S( C/ ~3 b 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 / \2 J# p" ~+ n* k. k7 [; I) J
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2、国家市场秩序监督管理总局 9 S1 U0 I' V# |9 a! `* O9 x
/ D' c1 p. h# ?% `9 ` 3、国家金融业监督管理总局 2 r! U; A! d9 {# x/ W. u! J
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4、国务院参事室 " L& M. o/ B; X/ ]0 k
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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