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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个 ]8 [: n& e+ j9 k6 o: Z
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3 u2 `/ J+ ]8 h- l; x一、国务院组成部门的调整
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+ J2 s) G" W4 `9 Q. q) c* S% E, S 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。& p( x' u+ \3 J# k1 b. J
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。% G; K P2 r: h4 w. j( J* \
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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0 u- z/ i& z/ I. @; \2 Y 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。$ @" i. z" _, i* e- Z0 i$ W
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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' O4 l5 u. }8 ~9 [9 J, M. [" | 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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" M/ W8 G: ]' s# } 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。- y2 H1 F! p" R. i5 c
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。7 b5 c( H0 y+ [
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二、国务院直属机构的调整
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7 s$ |% r: G: T7 ?! M 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。1 p9 C3 Q* N* j& Z9 p
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。8 x: }9 K! G* r: e4 R% k- U
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。1 ~) e* b% j/ X1 u) r
9 c. X; s6 n' h 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。8 x$ E9 a4 ?3 p/ E/ D% j
" y$ W' P9 \, o/ {! c6 n" C0 B 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。3 B A3 m) T+ g1 _5 O; o
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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+ F/ c y, f( i+ l P2 }$ Y三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。+ a- @& f. E. l5 H6 ^+ `0 s
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2、国务院法制办并入司法部。
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$ h+ s+ @' G3 f# l) U- |! h+ g 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。* c" R2 k4 y E, h8 e
& u2 A) d2 L6 ?# z7 D! q 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 6 j% @2 L+ q; u9 \4 ^
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( b0 {! v. G! q T+ S& E: i四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。 . o6 {5 U& x4 {; ]6 i
3 G/ `9 a: f& y; Q 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 3 g% c6 @ E7 k6 g* J
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1 M+ V' y' [- r c9 p' i五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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7 ~" L2 D5 c2 }: @ R5 G 2、将国家粮食局划归农业部管理。$ A, s, Z( B s4 x
\6 x6 I4 f) w 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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$ k9 m' k- }2 ^ 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 7 n: j+ h6 m+ E' d
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1、外交部
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+ y5 U X+ e- @: q/ S 2、国防部, x, p. f. h0 H7 B
n2 ?! c. ]; c2 u! t R$ z 3、国家发展与改革规划委员会 # w( {6 {) k% S: n' d q9 z; ?" a
0 R6 d; U: ~) f ~# W" S; R 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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: m S" @; G# J1 }7 Y 6、教育科学部
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5 i7 z' L- `; S7 `$ m z Z# d 7、工业和信息技术部
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8、公安部 ' H2 D, W* W" K
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9、监察和审计部 : v. t- z' d% p0 k8 O& ^8 G
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10、司法部 ; E! c0 |' g( @5 a2 `
) F; C+ ~8 A }( n, _4 ` 11、财政部
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$ ]. v4 [* J3 u1 Q 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 & D- j( L4 \# ^' Q
3 P6 [8 k2 O* o3 P9 u! e) I 15、农业部
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, ]. d8 F* B& k 16、商务部 7 e @. Z$ [7 m
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17、文化部
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18、人口和计生委
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( T/ |4 S& Z d% R! _ 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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. U0 M" M/ T$ Z) d6 ?1 t$ O4 B 2、国家市场秩序监督管理总局 % _/ T' f9 h1 L; O
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3、国家金融业监督管理总局
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" N- F# B; z& e5 a! M8 s/ O 4、国务院参事室
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1 K f8 @- Z0 l! F* f/ v1 i6 x 5、国资委(国务院特设直属机构)
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) v: T1 U: ]2 K) D1 C! Z2 P" b$ h 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。; e) a4 Q5 m( Z$ y
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