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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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+ e4 B# a N) F; I6 w! j一、国务院组成部门的调整
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7 g& ]! s$ X/ M) E2 o2 ^ 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。: K; R% Z0 g8 B6 z" j$ b$ @. x
( p; k* b0 n( z L$ {) C 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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8 o; H0 a8 P9 G: K J- N v% y/ j 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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+ @; t* i$ P0 f/ _- B4 q% L 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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6 J* ?: @! G' |8 r 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。, u4 L' ~ t/ z. d- \7 |3 u) y
0 F5 B7 u, D/ a; `" { 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。5 A( w( H! W% C, R
2 Q5 {# N, }/ a# l9 K } 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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7 M0 t+ m, b# L; K3 F+ H3 l 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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1 w. z! R; U9 C! R/ ? 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 }! R# d# a0 N' a
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# N1 L( W. q K) ?二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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9 w: C, K8 }0 R* k# f0 v) n; J( a% t 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。- Z* S0 ]0 \& q' _( s
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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$ T) d# W l% L: N& R# m 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。. {9 U% p3 I) r, \' C5 j
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。- T4 r. U2 Q& b
! |% {8 ], M- B7 r- }) U 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。( ?, g2 r# L" n. m2 R
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$ o' p& x+ v4 U. _) e$ P三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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; v& f/ W" Y. w# L% ] 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。5 O o9 X# v# `2 }3 D
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。0 b- v/ z% x& v0 l. _: o
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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2 _8 w1 r4 G& f6 I 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。( Z) q! x% ^+ g- a
+ |) K; [4 Z9 @0 B5 L" M# ^ 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。& }7 n% v# N) n* _
_; F/ v* u4 Q- [ 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 * J _6 Z) k" Y( i
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% C2 x$ j8 V/ s五、国务院管理的国家局调整
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$ Q; s. \! r+ ?7 V' k 1、将国家信访局划归监察审计部管理。# z( `( i+ P- c; M# E/ o
/ Q* c0 N I6 U( v 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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; |8 X1 k9 ~/ [6 M6 a2 G 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 0 H- d$ w$ |2 `1 R& m% `6 _, _
( q$ b5 T. R4 R% u 4、国家和平统一委员会 1 |1 f3 m' V/ o! q
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6、教育科学部 5 d( ]% b! U3 a" z' R1 C( q0 a
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7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部 : r- a9 {' X( a- C- `4 |
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10、司法部 & V- D3 w% H' Q6 _4 E( Q$ G2 |& X
) c* v E( V1 A( k 11、财政部
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% o. U0 B1 S4 ]' I 12、环境保护部
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8 t0 k, B4 V6 H( } 13、国土、住房和城乡建设部 , _3 E" _9 k$ [9 U- ?
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14、交通运输部
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15、农业部
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2 g" `( I- y* B- l% {' h0 T 16、商务部 3 A7 O) n w3 X
6 l: G& W" k4 U2 U9 ]" Q( j 17、文化部 $ d! ?* N6 n# \+ J, S
" o: y4 [* Y% X- d. ` 18、人口和计生委 . o; I9 L* H# n' B
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 0 N% V+ {8 k7 Q5 O( n
5 n: f" q4 o* f! `: d9 N 1、国家海关总署 ' Y" B6 j# ]# s0 |: u$ A# b8 a1 H
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 - l2 r. `* K J5 I/ l7 O* T
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4、国务院参事室
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3 ~4 c6 y d! e2 Z& B 5、国资委(国务院特设直属机构)8 t8 [: `- n- H2 W' ~+ S1 d$ u
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。6 x+ v& t8 e/ n8 G- R8 x
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