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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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_6 S/ @, E6 u4 K9 _一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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5 a+ g0 w! T! n! i S7 L 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。' H Z2 `3 u, @/ v
) {$ i: Y' I% f+ c9 G 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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. t, t/ X/ Q8 |$ m, ^. h* c, z( a) u; V 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。0 \" F% e* q8 O3 U0 ^# X! C
2 x. `: |) x9 U6 W. w' f+ l 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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$ ^6 n7 Z) V( T2 {) Q, c 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。* l: m$ k9 F$ d; u
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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! y* }+ U; L5 P' a8 A3 i/ b 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。$ J8 H0 v' \/ s8 m
/ Z; Y; B$ Z# R% U0 s5 _ 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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/ O: O, s; n1 a& _5 O7 a% ]二、国务院直属机构的调整& e+ a4 K6 r+ S* D% Q5 i3 Q$ I, M2 v
/ I3 U5 i) A( t6 w: i 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。/ s9 v$ r+ [' S/ i' r4 S0 {
9 H& K# _4 ^8 y: j9 T% x 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。1 X/ w+ N) @2 C& E
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。7 \; a# O2 z2 w+ y! p# d
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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7 q& d7 c# g) J! V7 y) T 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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8 o/ D. h9 @/ f% r 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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" X: d7 m5 U, I6 ^5 ?三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) # }+ m+ l& _1 m( y; b/ m
& `4 y% ~5 Z2 K* b! E! E3 R 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。. M6 T; b* r: h, z, |4 e% n& r
3 V) F- k, f1 ?" j$ D& } 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。- |. H( }0 E/ P* R
3 c6 D9 k7 a6 y, x 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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, b" J4 Z8 X/ e' u/ ` 2、新华社实行企业制度改革。
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8 n* o0 g1 J0 L! i4 W 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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t2 R5 `0 m9 k) ?$ E% d 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。5 C6 j" k6 b6 ^' X0 Q) Q
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。+ k; C, u5 P: x: V) {
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2、将国家粮食局划归农业部管理。 m: T8 D6 z# Z- D7 ?% F1 `
% N' |0 J- O$ s( }& k 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部( B. p- i, k( D0 a1 c4 N2 U; a
6 d* a& x5 F" f7 b7 G( z5 ~ 2、国防部4 Y+ H: F( B/ D3 Z! V
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3、国家发展与改革规划委员会 " r7 w, s6 O% g m. o& [. \0 V
, W3 k& Q! f' P- Q( L3 F m6 E# H 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 3 L3 v% K @: W) L+ E, r
3 o. Y' p: ^6 y/ j6 R# a0 V 6、教育科学部
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9 W, J; u) l+ S) w" r 7、工业和信息技术部
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8、公安部
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9、监察和审计部 , u2 V; t6 q; r; E+ w) \! |0 e
/ s5 E* D( R4 T 10、司法部
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11、财政部
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4 Q# i8 G" e* o3 C 12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 ) q" A# O: m) K* P3 W
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14、交通运输部 2 W7 Z8 a5 f6 J! h( X" ~5 B
8 d* J. \. a/ Y* D: E 15、农业部 ' {0 h* r: O3 g- B+ ~
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16、商务部 ) D1 ?% [4 D8 l. x. G
6 K7 c6 h2 W: z. C# ^- P 17、文化部
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18、人口和计生委 3 i1 |" e! k/ F5 j
H. O& t5 A9 o 国务院直属机构仅有5个,分别为: & W1 t5 j. ]& Q- y# E+ W
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1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 % ]) [+ h/ `( m7 s& m
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3、国家金融业监督管理总局
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) {: C7 m% {: o9 q ?. Z 4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)3 O7 V' ~, f6 n0 `- c
1 f" `, \3 l! T( {5 ?( L' { 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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