破解高房价困局:卡尼承诺十年内建500万套住房
: @, `7 N+ v2 P1 l* E
6 l% |; d( \; X4 n
& U0 Z9 Q) L4 i1 {# g2 d加快建设住房,是加拿大新任总理卡尼(Mark Carney)在大选中的重要承诺。按照卡尼计划,未来十年内每年新建50万套住房,总计达500万套。然而,该计划被业内人士形容为“雄心勃勃”“极具挑战性”,甚至“如同登月计划一般”。, i: k; P9 e \
- K& m0 z* J: i0 [. M- w: B7 c- L2 R0 X
$ ~) H* w) }+ n0 `: Z据本地英文媒体多伦多星报报道:在加拿大住房危机持续恶化的背景下,卡尼的建设计划非常吸引人。无论是建筑商、学者和政策分析人士普遍欢迎这一目标的宏大视野,但同时对其可行性表示强烈质疑。他们指出,加国现有的土地使用、基础设施能力和建筑劳动力资源都尚未做好准备。; U4 K {+ N& M% N8 [2 C: [6 z
! d: B/ l( y1 A7 p- O
9 \# F$ }, }' |0 r- A0 I; F" H; h& K2 M
" J$ Y' }5 ?& _根据多伦多大学住房专家赫尔钱斯基(David Hulchanski)的分析,加拿大历史上从未达到每年30万套住房的开工纪录。这意味着卡尼的目标,相当于将目前每年不到20万套的建房速度提高一倍以上。) P; q& y0 j! Q3 W& \+ e
1 [6 o4 |) p8 S4 o
* n" l$ q$ p% c% K- P7 |7 q
赫尔钱斯基认为,实现这一目标需要大规模扩张非市场化住房,包括政府支持的租赁住房项目,以填补私人市场难以满足的需求缺口。
# c/ }/ W& k( C; d' X7 k6 E5 H& T. @+ H+ @' c5 _$ p
/ {2 c$ g* j& k! P% \( k# c9 D M, t2 w2 A' O6 N7 ]
1 `1 S( d! @7 Q6 u' e% g" A4 o# `业内警告称,人力将是这一计划面临的最严峻挑战之一。目前建筑行业虽因市场低迷而不乏工人,但一旦建设热潮启动,熟练劳动力——如木匠、电工、管道工等——将迅速成为紧缺资源。
/ d9 E% ~4 d3 Y8 `“如果我们不能提高行业的生产力,那就会推高成本并延缓建设,”本国经济学家凯莱赫(Daryl Keleher)说。他还指出,过快加码将加剧对钢材、木材等建筑材料的争夺,并可能引发价格波动。
. G8 T# @$ l0 A3 t) N3 h
: T3 m! f. j) `
; j1 v0 s$ k: L2 ^8 y* J在市场低迷、预售项目停滞的当下,许多开发商仍在努力推进原有项目,而非开启新工程。分析师莫法特(Mike Moffatt)指出,除非开发项目的成本能控制在购房者愿意支付的价格之下,否则市场很难复苏。
5 u# c- b% s7 ]0 P) K& D
' g7 \1 G0 n, R& N
' Q9 x, K& M4 v( N) Y, B8 N, j
; O( A+ e" Z7 f c' @: I1 Y' r" N" t7 l% ?; D; n( |
4 F% I( e+ c; ^$ J9 `4 l+ _/ L
- O1 N3 t2 t5 G- k, Y“价格必须下降,”莫法特说,“太多加拿大人还挤在父母家或和室友合住,本该有自己的房子了。”1 A/ S1 S) n4 r' C
; p" `' z1 w0 Z1 u& b. F# W+ B
$ y5 u+ f' ~% k7 f5 H8 R4 z
莫法特和赫尔钱斯基均建议,加大对非营利性住房建设的财政支持,以避开私人市场的盈利障碍,同时通过减免费用降低开发门槛。
: p( V$ u, v; ^- L P. v; ]$ l2 b7 \% w3 l! u
7 z/ }: P9 b1 o) [& A( D除了劳力和资金,土地开发的准备情况也被视为另一大制约因素。建筑行业组织指出,大量潜在开发区域仍缺乏完善的污水和供水系统,许多项目若要启动,需要三至五年时间进行基础设施升级。* p# q- r" y4 |
7 z8 l9 |+ R C: m
/ L$ i* i1 k3 F8 k. R
大多地区建筑与土地开发协会主席威尔克斯(David Wilkes)表示,加快投资基础设施、释放公共土地、鼓励建设两至三居室中型住宅是实现目标的关键。
0 l2 I2 q" u. G
1 Z4 {& U) d6 M
& O) i) N1 [+ @/ L他强调:“不能只是建造最容易销售的单身公寓,还要确保这些住房是加拿大人真正需要的。”
- [: L" U7 f: J6 _2 o' ?% O- u4 W* e5 r d8 N$ x
5 ]* s! f4 R. q h7 I& v; X; c尽管挑战重重,业内并未全盘否定卡尼政府的方向。多位受访者指出,这项雄心勃勃的目标至少表明政府已经开始正视住房短缺的严重性。6 J9 d, a& E* @2 d- Z! C$ P
8 k8 ~! f2 ?2 I) W
* e% }* ]% ?4 h“没有目标,就没有前进的动力,”威尔克斯最后表示。
; k6 Z3 H) I8 X& H# V3 A5 u( F: Z+ v' i! I2 m; L
加国无忧
1 U; X0 d: E$ Y1 {8 m: b% h. w9 a
. H: x D7 m$ H1 \9 u$ L# P |