|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个6 N+ L- F6 j6 J: Q' a
2 V, v$ x$ Y( f z% X6 z4 V
$ U4 R6 x6 h+ t% [一、国务院组成部门的调整2 x [8 a: p5 t6 q8 d) K
1 n: \* P5 C8 p( f8 r# m 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
' w' A; y! u: d$ y, T
' N+ t8 ~8 h4 y4 N' \( G 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
8 o/ j4 c$ p5 z+ ^" E
' n- J9 x- c0 o! j8 p" j 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
5 b7 W. X$ ?9 [& _, i: v
% p9 S9 G! S9 j& W# m; j N 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
4 U6 Z, @. g6 }* b* X 9 M* A8 J" P8 n' X- Y' D3 l
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
5 ~5 K1 |% G/ }: p$ `0 {, v3 V 1 b/ O) X; n& I1 \) v9 T
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。5 @, x0 I( q# K. D" N
2 L9 W) l# K: G
7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。& M" L; F* I4 m
% h. u. o5 v8 V: [4 x! c* ^: B5 } 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。0 q% x8 d4 B2 D* F5 d- c
/ w5 J8 V" O* C, H 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
# U, b1 T9 d2 N" C" F
) `. }5 `3 i5 y3 \ 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。/ \2 V0 F/ q' K! s
S/ m1 V& l6 W 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
6 b$ w& O1 H0 T- l) E' D# R
1 t% a# t# i9 X
* Y: v, d' r8 J; L2 k& e二、国务院直属机构的调整% E- o# T% n( p& |! y
& J' b" y/ U- F. U6 V# E% [; ^
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。) P& b9 M0 G. d6 I
. h' U9 s$ g4 L 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
8 y! t/ \2 o* E b
3 w* i$ E5 j3 J. f- N8 U, s 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
9 k8 `' `4 b. i8 ?. n$ E( _ & j- w+ q7 |8 R$ O
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
( \( A/ e& o2 a7 M+ n' U
' q; K6 f* S( q6 f 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
! r" G' k2 b6 h6 f $ u9 Z2 c) s4 D. P& R1 P1 p
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。1 Z) b: L" ^1 P. w4 P* G
' z7 K0 ~1 c, ^7 E, I 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。6 @0 y) T8 [+ a Y6 Q" X, ~4 ~, X( C
^9 {& W% l! R# |! s
8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。! I# Q& u: _$ Y& ~
$ d; w/ a1 H- a
9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。0 `6 ^" T, E) F M: P
1 w" }9 n& `* I& Y7 j7 M N
+ {5 W% ?# k2 K! r! p) U. Y# ]三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 0 g4 }+ w7 R; S4 [
) W& L5 B0 G/ H6 c 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。* l8 N& r4 {6 H( u7 k. s4 M% |
$ x: i: O# O! w/ O 2、国务院法制办并入司法部。
" l' V4 _5 {2 ~) M# w% U
t2 \( j1 M0 d, Q, X 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。, i1 H( k9 _" [. p2 q5 b# Q% B4 i3 M9 E
2 u. J c& P% ~ 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
. k/ \9 A9 {' j; N/ R/ I
: f1 ^, b4 [6 f2 z5 Z4 l
6 y8 O l2 _1 { \四、国务院直属事业单位调整 n) t* m9 S% S4 M c$ d6 l# I
4 c6 s$ D! I$ D1 O4 s 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
# [6 I5 u: N1 n, t # L& n. Z* h6 t* ]8 v! n# c
2、新华社实行企业制度改革。
6 G6 s# n, H9 Y N5 {+ z2 G 9 l3 t( C' A ]! r. \" a% d7 N
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
( ~3 G2 ], W& a4 R2 }! O( S* n " e/ S# z5 j8 \1 ?# d6 |
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
1 @7 l7 l1 B7 g
1 R* J" ^! ?! o2 F. U" r 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。3 F5 e+ h% U2 ^: {. n9 j) Q
/ ?3 L: q$ O! v 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
2 @! |" M7 _' I; t; Z$ d% \ - k! I) v. e2 k! S
+ f( g' s; @8 J, P& s* g- L' \! m
五、国务院管理的国家局调整 1 N0 L U# D4 R. L
: [/ x7 E" B+ c. T: j( x
1、将国家信访局划归监察审计部管理。
: i: w# s" f8 k7 ?7 {/ H " z+ Y6 `/ V9 `% Q2 n& H2 |, l$ U* o
2、将国家粮食局划归农业部管理。, e: c; P! L% m7 b1 a% ~2 M
9 H8 N4 A& S5 |- ~ m- t. u1 g 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
6 a9 O3 B6 ~( {' y2 Q, D* Y " U: }6 K7 d- [, k, ]: s) y) N
新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
" ?, h" K1 J- i0 i+ |& u& _
4 T1 S& A& H- o7 k$ E2 @4 N7 q 1、外交部& i j+ r$ u" @& @* ?
1 M! ~) Y }# P
2、国防部
5 P+ r! \: R9 [6 O8 v3 v & ]+ \- |1 U' B: S: R' X" T* n
3、国家发展与改革规划委员会 ' i0 L8 O' O U I) k" l
- q! h% i* U4 p$ P/ a
4、国家和平统一委员会 , b- o$ x3 z: H
2 ~' { r U9 q: G. K- i 5、社会工作部
: c, b4 o$ N' q/ z0 Y! @/ p
; w( W+ Q& N! Y% P2 x7 Q! G 6、教育科学部
; ~* w. a7 E0 {
# k" n/ J% i4 a. l 7、工业和信息技术部
: T+ K& ^0 g+ s+ t' G+ Y% u! B/ [$ D 8 Q/ q0 ]6 G$ ~" `3 m5 {
8、公安部
6 z1 ~ c. u3 l5 ?
- U8 ]+ A9 i0 }2 O 9、监察和审计部 : C/ h: w# B4 |) ^
2 j8 ^- X8 t- b 10、司法部 7 O# d: k2 f2 ^" V! _/ m( k
1 N. [3 b6 p+ z1 o u& |7 D
11、财政部
! z% M! H6 {2 X! _! [ s ) W7 {* }0 T, X. P2 V
12、环境保护部 9 ~9 m2 e/ g# s; E
8 ]8 {; @9 O! g* A" u 13、国土、住房和城乡建设部
5 r H! U4 f2 p1 {6 [ 3 h8 s, P8 I# @5 }1 V, r$ `
14、交通运输部
) n) M8 C% H+ Q* A5 q5 ~6 B
% [, w' c; o( v4 t: {/ M, _6 R5 q" @ 15、农业部
+ J- k4 k) ?! @- s' A$ Z . E0 A& f) ^$ M
16、商务部
# x! R5 r5 `' C * I" P3 v. k u1 D
17、文化部 ; h4 y4 {7 Q' ^4 z5 z
2 t# U: Y4 n2 _: G* i3 `1 H. p, ~, t 18、人口和计生委 ' g9 l% u+ t% b* G
v) B" I/ G# m0 R( T# U- z 国务院直属机构仅有5个,分别为:
/ G# y/ g+ x9 p/ G% P : i. U9 f' x7 r$ v3 d
1、国家海关总署
7 j, c& e7 D4 A% I+ Q2 B, o8 o
9 f% L' \' p" @2 X+ H5 T( S 2、国家市场秩序监督管理总局
- Q% j) ]) y& s- R1 j
# p; |5 _/ s5 a+ C6 ?$ r 3、国家金融业监督管理总局
; B. H/ [$ h. ^
0 ~) K( t. C8 e) a) G 4、国务院参事室 7 a7 I5 r, Y/ \; U/ m7 w
8 v! |9 m, C: g0 v+ L
5、国资委(国务院特设直属机构)) @, p& n5 d- R; |4 ~- h# W
6 u1 P$ V! S: e$ v7 q' k a2 o( _ y 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。5 b" a/ X& W# h1 g
|
|