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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个: X# ?& }5 m+ }) ]" S
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- m8 v) s5 [' T$ Z一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。5 J3 ~& ]. D; o7 X8 ~
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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, @/ s6 ]4 V' }5 n& d 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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, s& Y9 C* j/ {& M 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。3 D- Q$ e- r2 d5 T( F
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整5 x% R3 Z0 t/ X+ I5 t M J* t
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。9 h% ^+ r4 d5 q# {$ F. g3 L! U0 M
+ d) |: b4 |! M8 ^, b 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。- Q& q0 n5 K) x$ C; H& e9 c K5 ?
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。* I& C; J% _# n+ P
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。6 }7 @4 H3 E. E( T- f. x
/ F6 T+ v" w3 I/ ^5 X" Z/ ` 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 W' y1 S! h9 Q- ~ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。8 ]- S) p7 N5 ^& E
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 x2 g* v: t$ D' v0 B+ s
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。& u& T) u @( \+ A# P
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' q& [& F6 S8 m, ^三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。& \# p. ?/ r: @
, J5 _3 i6 _0 E' F# ]" m* Q 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。. g5 [ t# Z# R) ^
2 s) |6 e3 \6 k# Y, q' O6 |/ A 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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$ W' `) Q0 o/ r/ U2 q: T# |四、国务院直属事业单位调整
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# {5 K. E; b3 `) z2 R 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。: w& Z: f. R1 w7 R4 ~) r- \
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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. X! L/ m1 m+ a& X: k 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。2 z- d! r2 z9 U- w. J$ X {
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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" f. g( k2 `4 [7 }7 R5 d五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。+ D1 c$ Q& t( s! i/ J
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。 h4 I1 F7 s8 B2 t" p# a: V2 {# {1 j
' o6 p( Q& B" ~ 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ; [( O/ W) o) G, A
* m- ]* v2 e7 P 1、外交部
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2、国防部
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8 P' N" K8 _( p' X o0 N( H 3、国家发展与改革规划委员会
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! c' |+ i( X8 [- c) b" o9 j: n; X2 U. H 4、国家和平统一委员会 ! s+ M' D& ]+ {
5 l7 [9 ~. r- |, p0 F 5、社会工作部 % B4 y3 o6 d2 r, d( n+ U: x+ Z' k
7 a# R. H/ y+ s; {9 \6 G* h 6、教育科学部
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9 E) s0 |! z6 t' N( y9 z: |: _ 7、工业和信息技术部
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+ h5 N: m3 w8 _% f 8、公安部
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8 U9 d/ O* ~) h 9、监察和审计部
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10、司法部
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/ t- _6 T- C/ Y$ v 11、财政部 1 F4 c9 y% l' Z# s5 `
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12、环境保护部
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; H \8 u& j# }; }; {' C: E O: { 13、国土、住房和城乡建设部
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% h6 |5 l. V3 z9 g7 X 14、交通运输部
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& u* i$ R4 P9 }. `1 C" _7 Z4 R 15、农业部
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/ U( K3 a2 j5 w" d 16、商务部
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17、文化部 1 @( j+ i. v0 M, b
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18、人口和计生委 4 L# X: Z# f; I3 c7 h
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国务院直属机构仅有5个,分别为: - F( g4 ?5 x) I4 a$ e2 x5 }8 j6 R. S) \
' z4 X+ ~ }- @7 G* v: A( b8 ` 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 - m6 W0 Q) p5 D0 v2 Z, w& B
+ T; j4 A+ g4 E, f* w# @6 S 3、国家金融业监督管理总局
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6 V, T5 }9 @! R/ U! H5 u3 a 4、国务院参事室 0 w9 C+ D O, n% ?; {/ e# U5 k! p
0 V" t8 M6 @ _- H/ a* d% w 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。/ f2 r+ M: A P' d
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