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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整" c4 p- \; t7 f: q% M, F& i2 j
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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' Q% } {9 ^/ T4 x( a& S4 p 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。0 ]+ c3 a- y2 C$ T
% r9 C8 U2 K1 L$ ?2 t& p2 [ 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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, g" S1 j/ ]# e. s3 L" w4 E 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。: \7 I1 |: B) A( n
% ?1 O: N8 l4 t# B. o 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。" \( {# [( r) x( t g
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 `& ]. `. l1 Z% [, F3 h
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。 d0 G; C7 q- P' ~5 }* \7 V
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。+ l7 ~: c. T. p" t# f4 a
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。/ r1 ] X0 C8 j. t" R7 X: X; A' v
4 u( l! W' M7 j1 T3 h0 a0 q( n Z 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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- [) c1 H$ O2 N! Z' l/ R# } 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。5 G8 P. ]7 n* Z
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。 j/ `! M& P5 S/ f' u' `' D7 d
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。$ M) Y, e" c5 z4 b* T
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。0 Q, \, V% _ o0 h- y% V5 Y
9 |" V8 c$ Z9 V3 W 2、国务院法制办并入司法部。' R5 R% G7 D# \; M
6 t' K" t3 R6 C; z7 L, W- a 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。9 p3 V% j6 }5 v* B5 \ \
. Q5 v" |& @6 H0 w2 |6 ^ 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 $ C3 p l9 n+ U
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四、国务院直属事业单位调整 * o# |6 p# q& d4 v" y4 P5 C
' E( I2 g% a; o3 S% w# b 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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3 W8 M9 U) g3 f+ D& \9 c; m# G, Y 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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1 h% X3 e) c8 h. z# @% \ 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。$ G9 _3 @+ c3 J) A
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 O5 ?2 @0 U$ q9 b" F
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五、国务院管理的国家局调整 ' \0 q' {6 Z( a$ l
! |6 O# q9 U& { 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。8 K# a% o- E5 S" u9 t
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: 8 D$ F& \" j: G. {5 W. W
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1、外交部% {* i% |+ L N& @1 e
8 a0 w [1 |/ H" U) v$ W2 { 2、国防部
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( ?9 W0 ]) ?1 V# L6 g 3、国家发展与改革规划委员会 & Y1 K+ c" [8 _5 ^: ?, v
/ n$ c7 p' X1 Y$ `# ]- c. D 4、国家和平统一委员会
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, W% E0 d4 Z5 h1 K0 M3 p 5、社会工作部 8 t% t/ W7 S1 k. E. R$ f
4 b, H# }* J- V% j4 ` 6、教育科学部 2 i1 Z# A0 |6 ?, z( E3 z2 M( M
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 , b6 \! [, w1 B g
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9、监察和审计部 5 Z" f9 d/ E2 _
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10、司法部 * P* I* I& R: C
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11、财政部 2 P$ K, u( \8 C q% ~) E
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12、环境保护部 . P; S5 }( A9 y" z- ]2 n2 m
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13、国土、住房和城乡建设部
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, ^ @8 a8 V. W; ^ 14、交通运输部
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15、农业部 $ H: ^7 D: U* \2 k& L# G$ ~( E
) H" a" M4 A) O1 \1 k9 F 16、商务部
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17、文化部 : r+ k* H3 D& j3 l, q1 Q7 v/ ^8 s
3 G0 R! X# i8 H" ~% j. C: N 18、人口和计生委
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5 s( g* r. B3 q6 l9 H4 T 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 / ~6 P$ l9 p- J6 s1 i! s+ I
+ x% m8 g4 n# m) m s 2、国家市场秩序监督管理总局
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! F0 n$ Q/ c# ?* D) I3 {1 A6 Y0 s) \ 3、国家金融业监督管理总局 , _# q" Y, |+ H6 C: O7 i
& x! f7 _. ]" p0 t: B8 r; \ 4、国务院参事室 # l) G0 _; J& [, n. l8 R
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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/ ]5 u4 ]: Y" Z8 B. i' o 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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