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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整* G" S" @; M- o9 ^
! y& W0 X$ W. A5 g' z# I 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。- x! J* @& L2 n# V+ f" X# n8 C
; L1 C X4 M' s, y2 c8 U, W! \' @: G, q 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。' g/ A: g, E5 t
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。- g* v3 Q8 q( a' M# [& F3 K
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。6 C- `8 q% z$ U2 L
. M- D( N3 V- H' d0 D 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。: z3 T1 p" |- n) B9 m3 ^
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。3 [; i& {$ [4 u
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。4 u/ N; L% s7 c9 Q
# Q5 S2 G) M. V" w- M 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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6 H" ^, M* p# d, }9 g 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。" a1 y- F( _. x+ Z! B
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二、国务院直属机构的调整8 M# _5 V; E( H# s; }
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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* p2 @. O. O8 }. T! ]6 r 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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5 y- ~0 f3 L9 {! b9 [ 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。 T: i. R5 m" e/ u+ G# p* z
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。2 z) H3 p$ f8 T# M- h
, u/ q7 V( S5 K/ ^7 g) k8 h/ s$ q: _ 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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7 ~$ Q. U5 J# O/ | 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。! z, T& R0 p* z* e) _
2 \% B% ~8 l. E+ n. K9 |( H0 Z 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。7 g$ ~) [8 m( d: Y5 r1 V4 _$ t
1 X+ D! }) f; [7 @$ `( U* ~8 y 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。! ` e+ \0 l O; ^) @
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e2 ?* H1 a: s9 w三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) / Z5 i7 M8 t1 `+ C' @! b
* E- F) a( }1 v! F. R! h' E% h 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。0 G( \& b: q" Y2 T7 Q. t
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。; a0 Y# S- b5 l
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 # H; i7 K- S1 y. m
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四、国务院直属事业单位调整
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" Y/ Z+ a! @% u2 I$ F! n 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2 ?1 |% l3 j* N1 r. z5 m3 v+ c 2、新华社实行企业制度改革。 6 e3 u- l N) T3 s' m' \7 K
7 d4 l4 P" p& q0 z0 W 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。( _& W2 A- z% J2 U6 T$ L9 m0 a
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。2 |$ O7 e. k5 k+ Q; l- k+ X
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 + {( ~9 B7 E/ x7 ]5 T, y) i i2 h
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五、国务院管理的国家局调整 9 W9 o- Y! d2 G D ]* g, @# Q) @
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。# n) P( W/ i1 e: y7 J; G
- D: e8 w2 B2 d; ~" S 2、将国家粮食局划归农业部管理。; i/ C P- |* x' H4 i' i
" @0 i# Y( F1 v' g% T2 c+ K 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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, ~8 Q% {& X& U( O 1、外交部
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: `4 v8 E8 k: x' ~. D+ a3 y 2、国防部
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% _+ [# n, ?- r9 i$ c+ i 3、国家发展与改革规划委员会
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6 Z* O1 ^6 b. j 4、国家和平统一委员会 " `3 k+ A# q0 \! d9 F5 \( u
7 t) M: q/ b& z9 d0 R: K6 y 5、社会工作部
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/ k; X. j* I0 i A+ Y- h$ e 6、教育科学部
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- d6 n- p# H1 e, g; w! M 7、工业和信息技术部
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8、公安部 2 `9 N, }) D2 W! i
" {! U- {6 e/ r1 a 9、监察和审计部 + ?2 M0 g7 J* S; _& ?
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10、司法部 5 J7 z0 y4 H, m
6 C" e3 g; {0 x# ]. @" ^ 11、财政部 7 |5 G0 c- \4 N& m! H) e
( ^. t2 c2 l1 l" n: z. d; X; s% s 12、环境保护部 B* f3 V: D( d2 c) [( \! R+ \, X9 F
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13、国土、住房和城乡建设部
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" M! E0 T! ^$ ]8 A$ L5 ~3 o1 j* A 14、交通运输部
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15、农业部 $ w: e* J: M* w
* M1 @% H y5 R) P* e, `+ f5 b8 t 16、商务部 , k. F7 y4 H' S0 j8 [
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17、文化部
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& X' }8 f$ t; l 18、人口和计生委 7 O) ^) r% H$ G5 h0 k
+ J- G& a/ k" f" P' ?* H 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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' `; j6 M/ h( s2 [- h5 a$ i 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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1 l$ H! `+ @8 _. P" k7 Y- C5 v3 n* C 4、国务院参事室 - T4 F: |( m- B x. C3 z# e4 h1 a
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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