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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个. M3 H" y! I) @7 e
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2 w1 ^: c! x$ K- F" ]1 D一、国务院组成部门的调整1 g' Z% y6 G1 @
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。) ~, W( x; O) K
1 z. A8 x6 {1 j* h' T 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。) |$ I+ Q& C3 W: T5 D/ G7 j% Z$ M# a
( D" P7 U5 V/ p$ ` 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。, ?( P5 t4 C3 K( m! J8 d
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。- j* I" }6 T! n! p+ U; g
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。( y! K1 L! x( l/ S5 M) N
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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) R. C. F: n/ a5 H2 Y+ d% {; Z 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。7 \5 X- H; S- [2 |4 p
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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( x2 W* `0 @, w* D# | 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整- ^/ o" T4 D5 d, O) ^! s' G8 {
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。' }2 U Q) W- h
7 [3 I# Y: n1 \, `" V1 \( r8 ]- Y 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。7 H+ _. u6 y) G% ?
7 M) m7 r) c% h% v 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。; k( h2 c3 \0 N( ~0 p5 v4 |# G5 N; o
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。" C/ T; \ c) }' V* X- G3 n/ z
+ ]) ?; ]" d9 Y1 N 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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0 K8 k% Z5 F1 A4 t2 ~ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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1 ^ ~4 O) K7 y L; v h三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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. s3 h8 w! I9 M' A2 k, A 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。4 n! C# v6 I$ i. B0 a5 x
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2、国务院法制办并入司法部。; ]- z) ~: M! p. M
" [( H0 ~) _5 M' m! t' i 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。1 ]2 Q! Y5 P% `% K: e0 F
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 9 f' k, a5 f# P
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3 q [# ~ M/ v/ a四、国务院直属事业单位调整 / L- B2 {4 B$ r- E) L$ @& |+ B
) n" p# Q0 M3 Y, p; i+ S 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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2、新华社实行企业制度改革。
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) y' b- j% }5 z0 k: {& n& `( K4 s 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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+ z# Z& }- D( Q! N 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。0 ?* x- B N _% Q! _/ ]
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。2 ]; O' K3 o: C* l2 A: q
9 P$ N5 i, R4 Y; a: a# G 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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- W9 q T# I: h* l 1、将国家信访局划归监察审计部管理。8 H' A6 o9 t" H# M0 {
0 P! g. O6 X' d! r, { 2、将国家粮食局划归农业部管理。7 [" Z) ~, B/ z6 N" V8 f( @$ t3 _
# r+ k" `3 p1 o5 @ 3、将煤监局并入市场监督管理总局。0 j1 L/ @9 |0 x$ M; X. O
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部# q, d6 L7 G& M0 Y6 J! p
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2、国防部5 a0 M3 D8 l* ]3 K" x5 B( k
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3、国家发展与改革规划委员会 8 S3 h# G$ R9 z
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4、国家和平统一委员会 ( }' ^ c) g& i; ~
- g. ]& H/ a' B5 r2 P! l 5、社会工作部 , u0 C, g4 Q% H% P4 O7 B
) |7 R3 y2 `% Y3 g7 o; B 6、教育科学部 4 b7 {# q! Z6 s: O. U! m
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7、工业和信息技术部
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% @0 W. L) [( z8 W9 ]- m( [+ H 8、公安部 / E0 o) s4 H" t- i' A5 j4 ?
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9、监察和审计部 * h9 g% h& {! D% V7 s6 `6 y' b% x
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10、司法部
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1 \" }+ @7 {$ K& u8 R 11、财政部 4 f" e" [1 C5 m+ U ~1 G3 e/ ]; P
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 ( Z8 Z7 [+ W+ e$ A- ]3 m
- Y( N& J- \" T* W$ _5 N) m# G 15、农业部
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; B; @# |( o0 L5 ?: l0 { 16、商务部
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n; T0 `& d- t# u 17、文化部
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8 p* H( Z7 m" z; Z: { p 18、人口和计生委 / d7 v- o0 U9 |3 m1 _
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 5 V5 P) ^" ]8 n ^7 l c4 d$ f5 o
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2、国家市场秩序监督管理总局 1 p6 J, @: F3 O# J1 `
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3、国家金融业监督管理总局
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$ g! x8 ^% q9 _* v' g, z) a4 R$ W 4、国务院参事室 % ?3 P1 L, \! ^! ]
, ?( \# k8 c! W# z L3 o 5、国资委(国务院特设直属机构)
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, H1 W8 t9 [, \- X" F5 v 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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