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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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- W0 H F+ Y& k# `, J8 r( f0 X一、国务院组成部门的调整7 Q- k0 [7 E3 T3 K. S+ E" h
9 ?% M& ]5 J/ a& p8 H% b' \ 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。% i! N" z. S+ n2 ], p
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。. w+ Q$ X8 I5 S9 u. U* w! b
, }; O2 b; R% `9 f( {/ q 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。$ X2 U2 x3 x, Q2 x# ~' T
& B; S0 c# ~( H/ b: s 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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3 m3 t7 C$ \) ` 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。" f/ p0 ]6 }: n- y! P% b( ^
" D; @! w% i% ]" ] 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。* i/ E r* t" q8 X0 p
7 V; Y. H% C. }. k; M* Y4 m+ k/ _1 | 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。! z2 P$ z$ m- l, `9 b
$ F( b+ m: l1 v, Y2 h: z 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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/ r! J# V. p \ 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。: i* L% i0 j2 i0 U- Z# D; t: R
5 K8 H7 q. f$ r' Q3 z3 T# P 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。( i# d' i7 b: V% E
$ M2 u1 Y- [7 K |. b 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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- ^* C" h4 ], L- Q1 Q5 j, D 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。) Q! N$ s; }! W m
6 B& v$ R8 ^" [% D7 t b 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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& ~/ j! G+ }2 S$ |8 U+ d% i 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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6 t2 {2 \# P) n% ^% Q三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ! C* A! Q4 o" z1 G! b
; `. a7 } H0 y0 N: ^4 ^4 h& ` 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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0 e- ?1 C' l6 q3 u% o* z+ Y 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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1 g& n; D, g( K+ s 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 & `- }0 D. k7 {( J1 d6 m" o+ }
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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" E$ @6 l8 y4 z+ ^- y; }! `+ ? 2、新华社实行企业制度改革。
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1 K6 \, c5 \ G* x: o% f( f 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。, o# Y% q1 X# Y) x- }2 C: `
9 [5 i. U1 o( U- e' C 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。( p4 @8 v! Z i# n- y
1 m" l. r+ e- J$ M. N 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。+ v" [) l" P; a0 i$ V$ _
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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% e7 j" r+ H2 I; a: W/ Y 2、将国家粮食局划归农业部管理。+ Y+ N+ H6 j" B+ P$ l
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。% V9 b$ M% M: ~5 M2 T4 {5 X
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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2、国防部( e' V& V6 O* I0 y5 d8 V- Z7 d
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3、国家发展与改革规划委员会 , ?) @- q1 U8 G# q' W' Z; v6 L
: }% o" ^3 s7 g, o 4、国家和平统一委员会
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& ~- J, V0 Z9 C6 r+ c$ s' j 5、社会工作部
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5 T' R2 N1 M! B 6、教育科学部
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' T2 y' K e' }8 j' \, E 7、工业和信息技术部 6 v r6 _) C& S. t# y5 m
8 j- c) C- n8 i) Q 8、公安部 : P( K, q" ?; M0 U- L0 M# o+ B
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9、监察和审计部 ! w+ P. Y& j# G2 S1 V% P
5 |* i' Z, }0 [8 o5 ?) H 10、司法部 6 [3 D& H8 b& }- O& D
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11、财政部 : `3 I9 @% w: i, m, V
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部 * B+ m# g, N, P; y7 Z
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14、交通运输部 / W% S0 a9 G, z* `' Z+ w
! B# Y5 n+ q A 15、农业部
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4 X* F" x3 J+ j 16、商务部
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+ r5 S# Y' B, | 17、文化部 8 z& Y; X6 U+ |0 D
4 f0 n9 {: T; ]$ G1 l! f 18、人口和计生委 " l9 _5 D9 D" Q* W3 E# A
$ B) c( c1 n: q& O# S. t% O% y C 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 - S( I1 r7 T8 G; q
7 r K: _5 b" o7 Q$ H 3、国家金融业监督管理总局
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2 p2 ~1 D4 ?% i6 B" M 4、国务院参事室 5 u8 V1 _/ b$ ?
/ T( b" F# \5 K# N 5、国资委(国务院特设直属机构)
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1 U& z/ ~+ n; Q4 p2 `, S2 Y 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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