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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。4 k1 |" M5 ^+ t7 I
& M- Y0 S; S# V 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。) C- m H' A8 `/ y% a. A9 G
) k* Q/ J. F" d) ^- ]$ S9 ? 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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0 k+ t8 A9 |6 y: y" \ 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。- p* ?- a+ p3 U1 B$ Q9 ^9 P
% M" o0 E8 N9 K* U" K 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。; n4 v% ^ b% D2 j9 m
6 o- G( H+ _4 |! v7 e4 L5 |0 _' F$ { 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。0 ], [3 I+ z( Z! }5 @
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 1 [# `$ s) q) ^6 y2 r+ n1 J
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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( M% T7 R5 O" j; Q 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。8 Z5 K2 t4 ^ W& L }8 B6 f
. v5 X8 B1 I& w9 K 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。5 g! N+ u- @) r) g' a3 d. x8 v' z+ _0 C
* V, w8 N' ]. y% Y9 |- b 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。 F- o& y. @; u( [5 |0 i+ C" t8 n
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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1 T- D1 O9 @) F% Z: d. q: i1 S 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。( E3 j h' b2 @; R9 ^
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。/ B" I) P6 O. V. ]( B
: W& v) j1 X4 @ B( h& n 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) * l* b* _1 _! b" e9 f2 R
/ C. K3 q4 [% o% X) C# w( ^( @ 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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4 x) R' x/ t4 R* P 2、国务院法制办并入司法部。
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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5 @4 B9 d3 O# _7 o4 R; p/ _四、国务院直属事业单位调整
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/ S+ B& s v+ q- U; ~ n 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。. M2 ?4 S1 M: E) g' @- c
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。+ R+ Z9 E6 \# S) b) E8 y9 S2 M
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。; B: p; g' T9 s2 e7 R; i
4 _+ n" g' P; A X# \ ^ 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 3 _) O$ `5 I1 z: @% H' s- u4 r" ]4 U
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五、国务院管理的国家局调整
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0 \% a( W9 t- T: p5 p 1、将国家信访局划归监察审计部管理。2 U5 `* ?! v3 U6 w/ D4 E% F6 K; e
3 M9 }* N) P# L 2、将国家粮食局划归农业部管理。$ j, u% k. r: \, F# j
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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( l' H* O: Q+ F8 { 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: $ \ f7 Q' ^0 b G
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1、外交部+ u2 C% @# T3 c
. N+ L6 C2 U; ~) u! V 2、国防部* e9 h0 _: G& d' T7 g' K
5 {+ J$ A+ Q! U& O9 H1 b 3、国家发展与改革规划委员会 + [/ Q# D: G/ @/ F
( ]* _& L5 k! h0 q6 {' s* s( m% E. ~ 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 % B1 ?/ F$ Y# |2 q
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 ( t+ t) K) ~! a+ M
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8、公安部 3 E1 x5 b, m' q
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9、监察和审计部
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) U0 o# Z) k5 J0 @' A# U3 K7 @9 D 10、司法部 * @4 }; }6 P! j3 ]' k1 d
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11、财政部
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( c$ d5 {1 p6 h# t' {5 @ 12、环境保护部
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& |, u- s* l, u3 v, q4 q9 N 13、国土、住房和城乡建设部
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. n$ f. H' _$ r* v4 s# h9 ^7 D5 ] 14、交通运输部 * t+ G Q: T3 d/ R: p' M- r f
" Y. S8 d/ T/ \+ Y( {9 g+ U 15、农业部
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; A/ ~" l2 N" i/ ~ 16、商务部
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) ]# o( h9 P! x& D& S. X+ ^: D 17、文化部 R( K# |; U) n) @9 M' V+ `& b/ R
3 x# y; k/ Y2 T. e& r0 J5 C 18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 3 a; g, n- p9 S& j/ h
% C- M" X, M, S! y 1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局 ' U, e3 x1 A" l+ r* h9 n
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3、国家金融业监督管理总局 % C# R" V. B4 W9 ?
% e) t3 L' y5 l/ z 4、国务院参事室 6 Z/ [0 L5 |% Z$ J h$ v
# s4 @: s" a0 y2 _: u7 o; k" l 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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