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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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" [" A( E) w1 G. q一、国务院组成部门的调整( U1 O0 h0 O' g4 p r
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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6 ]- s" t# X3 R# x 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。: N5 J6 W9 c7 b- v
! K6 @5 P3 K! q# Z 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。; [, \. U* d0 J& b
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。; ]" g' b9 Z2 E ]2 n! b
/ D+ c" W: d3 e/ O8 ^ 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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6 z f$ L) Z( C1 P 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。7 O7 W/ A. ?2 e, |2 H
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 # @5 e# v; [! n. K7 m' p' w
0 p+ k/ e+ X) }; q# i 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。4 @* e( \/ c8 P" D+ g5 l* S5 y7 G
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。/ m4 K, F) g) i$ U0 {
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二、国务院直属机构的调整1 c5 y. h2 ^, M9 |- N3 Y6 I/ I
* e/ L; z( Y, h4 C4 T1 _5 I b 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。' H& x6 Y& C1 E
$ k9 y7 E4 A6 u5 \7 J9 X5 ?. L 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。1 Y7 H& r* H: W2 `9 f
/ r% R# a9 G! b. R8 V 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。1 ~2 ?4 m$ n& i& A; t) H3 u
8 u+ y% y1 Q* U 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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' t* U8 f4 W Q 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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* k9 E0 U0 G* v4 b 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。' K w# }0 n4 n6 A% C4 b8 E! _/ {
0 T9 j$ S# H; W. z9 { 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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4 m. M' f, ]! t4 v三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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7 K* U0 `! j9 ~, [/ K' S- _ 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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. k j/ k4 M8 t' Q% u 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。: z; D1 w4 U x3 `
& z0 J( [/ N7 C( S0 i 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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( ~$ ]7 ~- \1 m8 J. Q' f( j+ q; O# J 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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3 f! p- g: r! n% s7 L+ S+ i 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。" U9 g9 X: t& ~, ~' a0 Y8 s
! e' v2 A3 b' W- L" E 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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! m' J0 j- A3 \( m; L h 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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/ C+ s; O, [1 [3 W五、国务院管理的国家局调整 ; S( c8 W$ H- k! d. I$ [0 n
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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9 O' n( v( p7 l 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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/ M. T0 @. B- e2 G6 s7 E2 b9 @6 Q 3、将煤监局并入市场监督管理总局。1 [, q: c, Q; W% n4 f% s0 i- Q' T
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ' U h& }& O' ~& p7 ]& ^% l
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1、外交部4 ~" N6 a9 g9 c7 t0 c Y
. N5 S! O8 \0 D) o7 R7 t+ d 2、国防部6 R+ ^" o, u/ k/ v+ ?: `' h0 _ Y
9 D+ y3 N& S% E( A* _ 3、国家发展与改革规划委员会
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. b! m, z( i0 | 4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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* b; W8 y( R8 X3 Q: `# S 8、公安部
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9、监察和审计部 ( [, A! |7 ~# J/ O& g
4 i* f3 d/ {% W' X! _- \/ q9 h 10、司法部
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% q$ Q, f( _% N# X 11、财政部 9 B/ {5 n6 [& o# O7 N0 p
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12、环境保护部
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13、国土、住房和城乡建设部
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14、交通运输部 % ^% u6 l5 _+ e- I
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15、农业部
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16、商务部 1 a& G! F, w3 {
; H6 B2 M* u2 v) m& E- y 17、文化部
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18、人口和计生委
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, D* e0 a2 O: T1 U 国务院直属机构仅有5个,分别为: 6 [1 h7 @+ P6 y
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1、国家海关总署 & H: o5 D, o9 f/ e
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2、国家市场秩序监督管理总局 |) r# t" D* _. E8 L% m
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3、国家金融业监督管理总局
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! n" T9 r# Z8 T) a 4、国务院参事室 ( e- ~1 {$ a2 s
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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