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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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+ S$ c8 e8 W4 |0 T一、国务院组成部门的调整2 Q1 A- ?' \0 ~9 }" m
! p" }4 y) h' C/ D 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。% E% q3 |' H9 V3 x Q
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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: w2 S0 r) v7 C, I# u 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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Y, h. | s8 O/ s 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。) @' Q" j5 T! C0 n
( w9 k1 x* j+ E. m 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。& N3 F6 B2 @! U. ~
Z% x, u& w2 b% A8 c0 u 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。7 K; T$ @, ^/ S l! X
' r3 D; h8 W% w$ l% H2 |$ i 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 ^: M8 d K: }# _! c1 Z2 ]/ C9 g0 z
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; J% t* Z) V9 z% X8 E) \二、国务院直属机构的调整
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8 e, U: U F, X; L$ l/ S 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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3 ^& i1 L$ h$ F2 E1 O1 @ 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。) _3 J; Y3 o7 f: X: N/ D* j' a) k' }
0 ~& o% \0 C" h) a+ y 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。. `7 d' C* t3 R
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。" w% Q, {" j' t' Q4 O! Q
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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( E. O, h" ?, L K+ V 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。7 k& d9 ]3 S) J1 x: i
S" M4 {6 }0 p3 y8 G) M: f 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。$ z& o8 E% n/ Y! V% `' u
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。% n4 ]) {; z9 ?
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。+ P& C8 d. g X( l
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2、国务院法制办并入司法部。" t1 O& N. c9 Q9 S. x
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 3 r: B9 @: X$ d6 B9 K5 h
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四、国务院直属事业单位调整 5 i' D- H: C8 S- N: H+ n& q) @. d" i
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。- u5 g z" [ F
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。+ O4 ]: W2 r- _3 X# U2 A% @+ q
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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- R% p" Z6 ?( Y$ p4 T8 Q 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 " C3 R3 R0 ?/ I* ?2 s) ?
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。8 n- j ?/ C2 z+ X0 z# M8 U- O
( X% {: \- i' U; K; ] 2、将国家粮食局划归农业部管理。! p$ _2 ]+ n/ h! Q
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。) T# I6 E% Z4 }6 k4 r' i
; m7 P3 q, d' N7 D& x* f( r* t 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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! H$ |5 I' z* V# O( l7 q: N 1、外交部
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2、国防部; e8 m% t' p0 I( N' W) |
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3、国家发展与改革规划委员会 ; H& ?' a& r( F
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4、国家和平统一委员会 ! j( d+ G) A1 c3 m- f
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5、社会工作部 9 _. q4 E! \- x+ T( A) l
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6、教育科学部
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7、工业和信息技术部 3 r0 O% L. d c: h" |+ M4 ^2 @8 V
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8、公安部 , r2 }7 {9 _' J/ s, w- G# E
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9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部 % B# ^8 X* L0 t) i' s- A
, y }7 H# ?+ U0 \7 W( R 12、环境保护部 * T" ^$ } i- r) L0 l' [6 c5 B
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13、国土、住房和城乡建设部 & ~/ Z* \7 x$ [. T7 L* [6 e ?
+ J' Y. p& P# O" L 14、交通运输部 # B6 n8 N9 o" O0 d! ?
0 Y+ g& a1 O3 ^ 15、农业部 9 Z* F* b" g% q0 d6 N
& H1 d/ l% w7 U ] 16、商务部 & R& H) d6 ^( H4 i2 h
7 P4 }; t6 R: t- g$ v* ? 17、文化部
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18、人口和计生委 " w) Y, h* C/ ]1 Y/ n* M. X3 Y
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 5 e% W) y2 {0 b& g
7 T! W4 k( A7 s# G& H$ T$ x 1、国家海关总署 . D! p" _1 a' L9 a! Q
4 T' ?: N0 Z q, V, P 2、国家市场秩序监督管理总局
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& d. d) U8 O& t- F& C( w$ B 3、国家金融业监督管理总局 1 A7 `2 u( k% g
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4、国务院参事室 3 A5 {; b% T! F* M
4 n9 h {" K J0 g 5、国资委(国务院特设直属机构)
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9 {9 V; _0 o" c 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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