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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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, o. ]. G, \3 x5 m& C2 ]& [一、国务院组成部门的调整7 \; v& l; ^2 U% o# ^
. z: c5 J$ g I* Q 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。( O* v& ?6 z D" A( L
2 h) `$ ~! g) ?: l 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。/ E+ o. U N6 x" w1 s. R
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。- Z) q. C9 r+ K+ U( |4 t6 f: u
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。9 z& u' g# I; R3 M. S' f
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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+ n( g" O' g2 k+ w+ E: M# L$ n 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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0 j! D" O8 t, g7 b2 w* r3 a; C. U8 m 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。0 Y% r1 r% t I- u
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。& }( q- n W" k1 g' ?! E. c
- f" ?! V( ~% T 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。3 `1 q& I [$ Q
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整6 V# K' L: q4 S' O2 t% W$ D
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。$ G9 u" D% F( G7 }+ ?! _
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。0 \2 J; u, Z- S6 \' G
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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; n3 ^1 F( T' u 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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) P+ g L U- L4 G/ S" [' d+ j0 Y 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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0 }6 L- q9 c! |# S9 o0 e/ c 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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: }5 P+ l1 z8 }$ V5 E9 O 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。! y% E# ]7 |: u) j' f( k
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。/ S/ n1 }# t9 d6 X
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V1 C3 c4 z$ C$ r2 o* B+ t三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
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" O, F& s0 |: K& S3 o. A @1 d) r0 w 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。
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/ K: B2 M# \8 R5 k 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 ( J9 ]6 H% T- G& v7 v
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4 T' v$ a( o ]5 c' r四、国务院直属事业单位调整
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' I+ w+ ], f# r5 `5 `9 r1 X2 b 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。" g5 n- u! D: E
5 N- h1 Z! C. `+ r: v" ?4 d3 e$ e 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。8 M1 S5 e2 ?* U
- o3 _5 H9 A; \$ V9 M 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 5 g: T, h8 l1 d0 D. l
( d$ \+ d( q) v; B+ ]0 H 1、将国家信访局划归监察审计部管理。6 {4 q8 W" l5 X: U) r% }
# R7 v, _4 W! Y: g, x 2、将国家粮食局划归农业部管理。: t$ h i1 J, h+ ~
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。( Y2 E+ `7 y) Q8 U3 T
* u, C2 {, [, \ 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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2、国防部/ M V- f, l8 l' {
9 `- \8 g+ t' H) C4 }( E9 a4 ? 3、国家发展与改革规划委员会
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4 R* v1 z; L' ` 4、国家和平统一委员会
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" F9 x5 l5 v2 _- c 5、社会工作部
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0 V2 [' r' D! \/ [# I: H C! o4 P% J 6、教育科学部 : {5 I, Q' G" n7 R) |
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7、工业和信息技术部 7 ]1 c5 {! W4 U9 E
0 W. Y! `9 f2 l8 a* I 8、公安部
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7 Z6 {, _% G/ U: c; T" X& Y6 ?$ _5 G 9、监察和审计部
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10、司法部
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11、财政部
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! p/ [& |; Z5 \ H4 v 12、环境保护部 + ~! _* ^9 @. V& ]
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13、国土、住房和城乡建设部 - @2 ]) T! W! z; [0 ^- [
; c F+ o: V0 _ 14、交通运输部 8 H) ~3 c& [7 l& g2 s
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15、农业部 6 {8 N+ }/ K) x0 C s% e& N) e
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16、商务部
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17、文化部 & b' H) o/ m' k
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18、人口和计生委
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国务院直属机构仅有5个,分别为: 0 }) P- K" N2 H9 D$ C
4 z( L5 G4 I. ~6 n* B) {. f- m" D+ w 1、国家海关总署
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" G. A+ i0 N3 d1 j+ X 2、国家市场秩序监督管理总局 ( v1 W2 {9 J0 h- a1 o
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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1 u8 r- D8 f* e9 K 5、国资委(国务院特设直属机构)7 p% y9 Y7 i) O
0 t8 T" t: J2 |9 ]2 \ 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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