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渥太华新的“开放数据”网站到底有多开放? 2013-6-23 12:08 来源:RCI 浏览次数:21 大中小 7 @ [. R* W G. _, o) T
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改造后的data.gc.ca政府数据门户于周二发布 ! O9 H; S3 {6 Z: Q7 E- P
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重建后的政府数据门户使数据获取更方便( T! c9 m' s: |, U
; z7 c C; I" @2 Y" A% ~# q或许在开始你的小生意前你需要一些人口统计信息。或许你需要找到加拿大移民的趋势来完成你的高中研究项目。或许你需要全国的污染情况分布图。! @1 j+ s s( r9 P) \1 {
/ q5 `3 g* ^4 T8 K, J% W在加拿大政府发布“联邦政府的新数据门户- data.gc.ca”后,你的这些项目研究或许可以变得更方便些。$ c6 y& e# b8 H
* w1 B9 f7 q9 q2 Q国库委员会主席托尼.克雷门(Tony Clement)称之为加拿大的“新自然资源”。但是在政府提供给公民获得政府信息和统计的新窗口的同时,对于这个门户到底有多开放的争议也随之而来。
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在渥太华卡尔顿大学做数据学和制图学博士后研究,同时也是一个有关政府数据公开的博客的作者、崔西.拉鲁特说:“其实在数据公开方面,加拿大联邦政府做得还不坏。”9 c5 L" |5 U9 O
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在三年前发布了它的首个类似网站,政府又重新制作这个数据门户。这个新数据门户的目的是使搜索已经公布的政府数据更方便。 _5 e; _& E8 H" Z
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但是拉鲁特,这位推进政府数据公开网站CivicAccess.ca的共同创建人,认为一个重建的数据门户并不意味着联邦政府自身更开放了。5 c2 n* S! F2 K4 Y: z5 C$ \( @
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更多的数据开放6 o; f9 t7 D% Y$ d9 q( c3 G8 p
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“对于我来说,很难认为这就代表着政府更开放了。” 拉鲁特说,“是的,得到数据更方便了,但是这表示政府就更开放了?我不知道。”
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+ X2 y: t: b( H8 Z“特别是你在削减科学经费、取消人口调查、关闭政府档案、关闭科学监视站,特别是你仍然不让公开像石油管道这样的数据后…”% ~; u& c+ X8 q. k/ `
& I) R& z9 `! L: ~! f; S5 M公共政策专家、戴维.依维斯参与了数据门户发布前的的圆桌会议。他说:“政府数据更公开是件好事。但是某些特定的信息显然继续成为政府数据公开的重点。”0 D/ K. r7 m- E3 L j2 N5 c: \
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“我想他们(政府)有明确的日程表,主要目的是使加拿大的商业和机构更有效率。我想这是主要的关注点。”$ S3 }( ~* }+ a8 f- G! `
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实际上,在加拿大以及全世界开放政府数据也不是什么新概念了。$ J& s( k) x9 I& N2 @- j
8 ]' e. P6 d# V8 W即使在这次加拿大总理哈帕参加的8国首脑会议上,各国领导也提出“共同致力于建设对公众开放的政府数据和标准。”
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‘真正的冠军’
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在加拿大,拉鲁特说,真正在数据分享方面的“冠军”是地方市政。例如象纳乃莫、埃德蒙顿和多伦多是这方面领先者。
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“现在我们全国有37个城市开放政府数据。‘草根’政府一致推动对民众公开的管理方式。”3 {4 H& b- X+ Z7 f n2 z: F
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虽然目前联邦政府数据门户的数据信息涵盖各个方面,从永久居民统计到驯鹿栖居地,拉鲁特说,很多其他数据并不容易得到。* K4 ], r1 A" y6 l, f. G/ x4 v
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“我们还没能看到很多和政府透明度和信赖度相关的数据。”
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长期的潜力
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长期来说,拉鲁特也看到了数据门户的潜力。特别是对于做社会规划的组织和机构来说,利用政府数据可以做出更好的“基于事实证据”的公共决策。 O3 x" d$ e! V- S/ V0 I
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“分享政府数据是一回事,但是政府是否能够真正倾听这些利用政府数据做出的基于事实的研究成果是另一回事。” \5 k* r; a% U" ~" a. F8 v
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公共政策专家依维斯也看到了同样的潜力。
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“我希望在更长的时间里,这个数据公开项目对加拿大人会有更大的影响。并不是人人都要到政府的网站里找数据,而是从网站来的数据可以帮助人们更好地做出和公众利益相关的决策。”
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