关注:10月1日加拿大对中国电动车征税政策生效
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10 月 1 日周二起,加拿大对中国制造的电动车(和一些混合动力车)(包括轿车、巴士、卡车和送货车辆)征收 100% 的进口关税。对从中国进口的钢铁和铝征收 25% 的附加税将于 10 月 15 日开始实施。5 X$ j# a2 _; k& z) K8 L& E; X
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0 B0 V3 W y6 m7 l1 C% b6 TCBC 报道,专家分析,加拿大对中国电动车征收的新关税将波及多个产业,可能远远超出电动车市场本身的影响。
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虽然此举旨在阻止来自中国的廉价、制造精良的电动车,以发展和保护加拿大新兴的电动车产业,但批评者警告称,这可能会产生一系列后果,包括环境目标受损,以及加拿大其他行业会遭到贸易报复。* o) O; g, d6 o+ Z; J# W
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4 N; x$ e4 {# S1 y8 T" e关税政策有人褒有人贬
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- `1 F/ C) ?1 y7 w1 G亚省电动车协会主任贝尔 (Andrew Bell) 认为征税没有什么效果。14 年前,贝尔买了他的第一辆插电式混合动力车,从那时起,他一直积极宣导电动车优点,他认为关税是“不必要的障碍”,“加拿大政府正试图鼓励人们使用电动车,这是一种高品质、低成本的选择”。. Q# L0 R1 c9 l' E. _& l4 A
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- t# O( N9 A* ]* Z. S% n2 J) a目前市场上最便宜的电动车是中国汽车制造商比亚迪生产的 Seagull,售价约 13,000 加元。
; }8 b- G0 {5 w0 K* h比亚迪还没有进入加拿大,但它一直希望打开加拿大市场。
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$ i: [& q1 q2 V* z; ^根据加拿大商务部发布的公告称,在了解到“来自中国的不公平竞争,包括普遍的补贴以及缺乏严格的劳工和环境标准”后,加拿大目前也在就对中国电池和关键矿物征收附加税进行为期 30 天的咨询。
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渥太华征税政策被一些专家认为是汽车产业以及研发人员的胜利。, d$ P( J/ V% w& {$ o( X5 a
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多伦多大学工程教授兼电动汽车研究中心主任特雷斯凯斯 (Olivier Trescases) 表示:“我们希望为学生提供高品质的工作,并享受汽车行业的所有涓滴效应。”
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特雷斯凯斯和他的学生对电力电子转换器进行了研究——电力电子转换器是电动汽车中处理电池、电机和其他系统之间能量的盒子——并表示渥太华为资助创新贡献了大量资金。6 C8 q* B$ ]6 [6 p3 S. I- T
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/ U5 u; a. A9 j. e, w他说:“我认为绝对重要的是,钱不被浪费,它为加拿大人创造新的就业机会、繁荣和经济活动。”- r* u5 |+ T6 d
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中国主导了市场
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但多伦多城市大学法律与商业系副教授吉尔兰(Gil Lan) 认为想要拉动加拿大的电动车发展,不仅是对中国征税这么简单,还有很多事情要做。4 N$ Q% j0 X. v
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联邦自由党政府已向加国电动车市场投资注入数十亿元。但汽车投资需要时间,而中国完全主导了市场。- i" I( {1 @/ p# o5 l0 F9 C$ Y
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Adamas Inside 的负责人埃尔斯 (Frik Els) 表示,中国占全球道路上电池电量总量的 55%,这些电池电量来自钴和锂等矿物的开采。7 F; H% h! C1 W& X; R D h6 R
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+ A8 {2 K6 C! h) H. _$ @* h在国内,中国今年夏天超越了历史基准 — 7月销售的所有汽车中有一半以上是电动车和插电式混合动力车。唯一超过这一数字的国家是挪威,比例超过 80%。
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) v8 o, m4 _' s( y% E* ]4 q5 Y2 k5 s此外,埃尔斯表示,中国有许多不同的电动车品牌和制造商可供选择。 “事实上,他们控制着电动车的整个供应链,这确实使他们成为这个领域的强大竞争对手。”4 B; q6 A1 k$ P% w& H
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; F G/ w' N# x% U, s贸易战正在酝酿+ L8 O- d5 j6 K. a% o7 h0 N i; Q
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- l+ x' @. E% a7 ~ F- V: s2 U在围绕电动车激增的经济问题中,渥太华还有另一个考虑因素。
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关税宣布后不久,中国宣布对进口自加拿大的油菜籽进行反倾销调查。根据加拿大油菜籽委员会的数据,中国是加拿大油菜籽的第二大进口国,仅次于美国,2023 年进口额达 50 亿加元。- O1 I7 ]4 |3 d0 r ^# ^
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& P* c2 x* N( q中国也向世界贸易组织提出申诉,这与欧盟宣布对中国制造的电动车征收附加税后采取的策略相同。
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% y( R) I- X5 Z7 l3 x既然关税已经生效,一些产业观察家希望联邦政府承诺不会无限期地实施关税。' b: w. E: B1 P9 r* T; ~0 K* l9 Z
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& P$ h& r4 Q2 U; A电动车协会董事会成员比达 (Stephen Bieda) 说:“它需要被定义为一个为期五年或七年的......计划。”
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亚省大学经济学助理教授钟家彤 (Jiatong Zhong,音译) 也表示赞同,称“关税是一种政策工具,应该是短期到中期的......为加拿大和美国制造商赢得时间,使其在价格和品质方面具有竞争力。”
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) V6 T" @- _# O$ B加拿大全球事务部表示,附加税是“对中国非市场政策和做法所带来的具体和特殊挑战的特殊回应”。它没有回答有关是否计划逐步取消关税的问题。& `/ Y+ ]; K. q* G# B2 o, x
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