加关税?加拿大强硬起来:那就切断对美能源出口
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美国当选总统川普还有一个多月才正式就职,但他已通过媒体、自媒体多番就加美贸易以及边境事务喊话,引发加拿大广泛的关注和讨论。
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3 ?& R, z- m2 ?! Y0 k: q首先,他当选不久就表示,要对来自加拿大和墨西哥的所有商品征收25%以上关税,如果两国不能遏制毒品,尤其是芬太尼和移民跨境流动。# j8 `9 y0 d& T9 o
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/ g/ y- A7 L, T9 k: y之后,他又表示,美国向加拿大提供了1000亿美元补贴 ,加拿大应成为美国的第51个州,墨西哥则应该成为第52州。
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加拿大贸易分析人士随即指出,美国从未向加拿大提供补贴,川普说的数字应该是加拿大对美国的贸易顺差。' S8 A5 O/ n8 T" q
到了本周,川普直接称特鲁多是加拿大州长。- e; F* z2 }$ m7 E4 ^
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阿尔伯达大学中国学院荣誉院长侯秉东教授(Gordon Houldon)在接受加广中文采访时表示,加美两国现代外交上,川普对加拿大的态度史无前例,并且认为川普针对美国的民主同盟国领导人更加放肆。' N, Z% [0 @3 b# e
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# u' t/ H- D2 K- g: u/ ~- v+ i加拿大与美国的贸易占了本国总贸易额的75%,作为自然资源出口国,主要出口美国的产品包括石油、天然气、汽车配件、木材纸浆、粮食、鱼类肉类、贵重金属等。
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数据统计显示,加拿大始终是美国最大的原油出口国,尤其是在今年,跨山输油管道开启以来,对美国的原油出口创下了新高。4 G* P1 m% V, O; O" x
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今年9 月份,加拿大对美国原油出口量为每天 460 万桶,这个数字占了美国进口原油的65%以上,以满足美国自身需求以及出口。
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4 `9 S. @. N' S+ q2 r# ^% X% ]+ o美国的第二大石油出口国墨西哥,出口量仅为每天 63.6万桶。
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$ j9 M# k2 j6 U$ H加拿大应组建国家队
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星期三,特鲁多以及加拿大各省总理就如何应对川普第二任期的关税举行了会议。! Y6 Q+ _7 l3 t# q- X5 l" B1 H( [
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$ Z4 {& V- u: W会议之后,最大省份安大略省省长福特(Doug Ford)表示,我们要向美国发出信号。如果你来攻击安大略省和加拿大人的生计,我们将使用我们工具箱中的所有工具来保护自己。
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这也是迄今为止,加拿大官员针对川普最为强硬的实质性表态。
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1 \- p7 T: F, @" s- W安大略省独立电力系统运营商 (IESO) 是一家负责向美国出口电力的皇家公司,9 v% a6 p% x5 W7 L# f- p
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" \" |+ k; B4 T根据它的数据,2022 年,安大略向密歇根州、纽约、和明尼苏达州出口了 17.500 千兆瓦时的电力 —— 一千兆瓦的电力足以为 1 亿个 LED 灯泡供电。 a: }" S( P+ N. j- p4 `9 `9 ]
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安大略省还将在圣诞新年假期,在美国投放几百万美元的广告,着重介绍安大略如果是个国家,将会是美国的第三大贸易国,且是美国17个州的最大贸易伙伴,以说明对加拿大征收关税不合理。
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但不是并非所有省长都同意他的这项建议。( ?0 a/ f8 Z8 r$ c2 k
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$ _8 X% r; `$ P' i2 {阿尔伯达省省长史密斯(Danielle Smith)表示,在任何情况下都不会切断石油和天然气出口美国。4 p9 ^3 K1 y, p' [: c
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她还称,阿省已经加强了与美国边境的巡逻,包括有猎犬、无人机、以及巡逻。
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& t6 e- T+ k1 S [6 H- o加拿大政府也表示,会增加10亿元投入,增加边境巡逻等,阻止越境者。
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不过,有评论人士表示,这些举措更可能是用来阻止因川普大规模遣返政策带来的偷渡加拿大难民潮。$ `5 B+ V) ?8 L0 i4 P" J) O
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; L, H& Z4 S( b! l3 p9 J还有媒体回顾,这不是川普第一次攻击特鲁多。
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2018年,川普第一任期内,加拿大主办了七国峰会。川普威胁向加拿大和欧盟钢铝增加关税,及希望邀请俄国重回七国峰会等遭到反对,川普最终拒绝签署峰会后的公报。
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6 X0 ^. W) s) y2 Z" U1 z在启程前往新加坡会见金正恩的飞机上,川普通过社交媒体称特鲁多是双面人。7 b8 S# ^5 a( Y+ \: L
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不过,对于川普的攻击,特鲁多两次都选择不回应。
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" J+ K- t3 W7 V% `/ w. `倒是新民主党(NDP)议员安格斯(Charlie Angus)在议会表示,加拿大不会对霸凌坐视不理,认为针对加拿大总理的攻击也是对加拿大的攻击,还称川普是被定罪罪犯。" E ?! z/ B/ x4 M: n
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- P/ b# S1 a3 O2 g3 H如何应对川普第二任期?
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9 t& O% l( Z/ Z2 ^上周,特鲁多在哈利法克斯一个论坛上受访时表示,川普的第二任期更加富有挑战性。0 ?: }4 w# c1 W+ Q' a* r; V
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侯秉东教授也认为,川普的第二任期尤其难以应对。主要是第二任期的川普更了解如何运用总统权力。而且,他的提名人选更为极端,是在意识形态上更加支持川普的人,也没有什么经验,因此可能使用更为过激的措施,会给两国关系带来更大的困难和挑战。而在第一任期,川普还是任命了一些专业人士,比如,有经验的贸易、国际关系谈判代表等。
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也有熟悉川普的美国人给加拿大支招。
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在接受CBC访问时,川普的前国家安全顾问、川普的批评者博尔顿(John Bolton)表示,川普是在用这个关于加拿大的笑话羞辱特鲁多,所以,加拿大需要迎合这位总统的自尊心。' J& T; X( t+ k4 ]2 q8 Y
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3 ~/ N5 g0 I' O3 j1 H5 I7 HCBC的另一位政治分析人士也表示,众所周知,美国的关税不仅损害加拿大消费者,也肯定增加美国消费者的负担 —— 对于竞选时承诺将减轻民众负担的川普不利。4 ^2 E7 H; Q3 H H: @
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但对这一事实,川普是不会接受的。他会说,‘我不这么认为’ —— 就像他把加拿大与美国的贸易顺差定义为‘美国给加拿大千亿美元补贴一样’。. `% q# B4 M! g3 i# e
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所以,这一派专家认为,要用川普听得懂的语言来说服他,可以利用他周围对他有影响力的人士,以及可能受到关税影响的他的政治同盟。
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2018年,加拿大政府回击川普的钢铝关税政策 (新窗口),对进口加拿大的美国产品征收关税时,就明显计算了川普政治盟友或者大选赢面小的那些州的产品下手。
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分析人士称,在川普第一任期,与他打交道最为成功的民主同盟国领导人是日本时任首相安倍晋三,他总是认真聆听、积极与川普会面、沟通。
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不过,也有一派的意见是,应对川普,不能显得软弱。
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川普第一任期,对加拿大钢铝增加关税之后,时任外交部长的弗里兰(Chrystia Freeland)针锋相对,也公布了从橘汁、酸奶、到割草机,以及钢铝等从美国进口加拿大关税名单。
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周三,福特首次提出切断能源出口计划后,现任副总理、财政部长弗里兰随即表示:全国省长们都在确定各省和地区向美国出口的关键矿物和金属,如果川普真的实施他的计划,这些矿物和金属可能会成为贸易行动的对象。
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她说,如果我们不研究商讨加拿大如何应对(川普关税),我们就没有尽到对加拿大的义务+ D4 e9 {' p" C+ u0 [
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