根据加拿大联邦参议院周一(15日)发表的一份报告,加拿大食品行业有良好的发展潜力,但政府需要进一步消除障碍,鼓励创新,并吸收外劳来达到此目的。* S" r5 v' G* Q, ?6 P& u
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/ L2 t- X. P% `) O$ x参议院在一份公告中说:“加拿大应通过改善法规,来扩大食品加工业,增加农产品的附加值,并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新,并减少阻碍其发展的障碍。”& w, l, c- J6 q) N& u. u
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该公告称,增加产品附加值的行业,是将原始农产品加工成价格更高的产品,比如将苹果转化为苹果酒等。目前,加拿大出产的农业产品,只有大约一半在本地加工,故而农产品加工业具有开发潜力。& v( V) u# C; F* Q. ~# G2 _ f
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加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一,占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人,拥有员工超过500名的公司,仅占公司总数的0.5%。$ G7 B) H% X! B! s% k8 o2 X
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2017年,农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间,而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。( G7 j; Y4 q( [# u
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报告说,有一些在参议院作证的人断言,如果没有足够的劳动力供应,农产品加工行业将无法增长,整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。 t- O+ r# n9 Q9 C
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4 q9 c; a. [2 b& M4 U3 }1 x加拿大农业人力资源委员会(CAHRC)报告称,农业短缺5.9万名工人,到2025年,短缺人数可能达到11.4万。; G w3 q7 G# h1 V
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! W1 b: v6 i& Q# h对于劳动力短缺问题,参议院报告提出了3项建议,以增加外籍劳工:0 W! B# S! p7 b3 Q, l0 i6 F2 S
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2 n: n3 V7 s( W9 R0 Z7 _% i: c——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳,可以使申请过程变得更容易;
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——评估企业申请外劳的费用,使他们更容易付得起这成本;4 Z- F) p9 m8 v: {2 W2 _, w7 U- ~
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( c. P% r! a7 f! g" z$ a——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。
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v" U0 T/ K/ {5 C- _, K4 c报告称,政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。$ J; z1 f3 M" J. t% d
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参议院报告建议通过监管变革,在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时,扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。
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* Z2 o6 ^' K1 N3 o4 d另一方面,报告建议加强研发投资,利用现有机制支持行业创新,包括赠款、回扣等,鼓励食品加工企业的创建或发展。2 Z& U4 G& s+ `6 K# [- u: @) z3 V/ N
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报告还建议政府,改善国内运输网络,减少省和特区之间的贸易壁垒,使产品更容易推向市场。7 y0 F% y4 ]! G j1 I3 F2 ~
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