快速移民门槛提高 中国留学生可能减少2014-12-03 11:42:13
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& F. D0 H; [! W' ^摘要:联邦移民部日前公布明年正式实施的“快速移民”(Express Entry)计划的详细内容﹐但有学者抨击﹐“快速移民”只惠及具备较高技术的海外申请人﹐却忽略了加拿大一些小商户对低层劳动工人的需求。* T2 f S9 @: m9 [6 ^5 i
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联邦移民部日前公布明年正式实施的“快速移民”(Express Entry)计划的详细内容﹐但有学者抨击﹐“快速移民”只惠及具备较高技术的海外申请人﹐却忽略了加拿大一些小商户对低层劳动工人的需求。 渥太华大学法律系副教授兼难民律师廖彩云表示﹐具备较高技术的移民申请人在新制度下﹐很容易取得移民资格﹐甚至可以插队﹐较更早提出申请的人﹐更快获审批﹐这只对一些公司、大企业有利﹔相反低层劳动工人却被忽略﹐偏偏本地很多小商户都面对这类劳工短缺。( R! C5 u! Y/ e; e/ ^
事实上﹐加拿大独立商户联盟(CFIB)日前发表一份报告﹐促请加拿大政府引入一个专门吸引初级劳工的加拿大签证﹐容许这些初级劳工在加拿大工作满2年后﹐便可以申请成为永久居民。
: X. e) Y) O% ?5 ]2 E% c$ b3 l. [联盟主席凯利(Dan Kelly)批评﹐工人流动亦为雇主带来成本﹐因此雇主亦不想聘请短期工人﹐只是在现时的移民制度下﹐根本无法令初级劳工有移民加国的机会。
1 Y% `4 x3 o& y+ P但移民部长亚历山大则表示﹐近年在省提名及加拿大经验计划下﹐成功取得永久居民身分的短期劳工已不断增加。联邦政府一直都重视在加拿大有工作经验的移民申请人。明年移民配额提高至28万﹐相信在“快速移民”措施下﹐既能解决劳工短缺问题﹐同时又可减少移民申请累积个案。+ G! F" T9 x6 o5 M. f0 N* K, J
另方面﹐亦有移民顾问估计﹐“快速移民”新措施亦可能会影响来加的中国留学生人数﹐问题最快会在明年9月浮现出来。( w: H. R5 l" F0 I8 R
移民顾问黄国为称﹐联邦移民部欲借“快速移民”措施控制移民质量﹐可以理解﹐但恐怕要付出代价。原因是移民于2008年推出的加拿大经验移民计划﹐将留学与移民綑绑一起﹐这令来加的中国留学生数目在近几年上升至头三甲。# \! t. J0 q% y# J- A
但如今欲借此途径申请移民的留学生﹐在“快速移民”机制下﹐同样要与其他人竞争﹐增加了不确定因素﹐或多或少会令家长犹豫。
& E6 O: ^# `; i, Z4 q; h0 ] _8 J: M移民部公布快速移民打分标准细节
/ \4 a# I% { T/ Y$ H: x计分标准分4个主要项目
6 c( E7 s- T5 A8 ^2 b, Z0 q" d“快速移民”的计分标准大致分4个主要项目﹕人力资源(human capital)、已婚或同居配偶条件、可转移技术(skill transferability)、省提名或获加拿大雇主受聘4大因素。2 _7 z) T2 ?3 M. i) s8 ?
单身或有配偶的申请人﹐在计算可转移技术﹐以及省提名或获加拿大雇主受聘﹐均分别以100分及600分为最高得分。但在人力资源一项上﹐单身申请人与有配偶申请人在计分方法上大同小异﹐但总分则略有差别。前者在人力资源的总得分为500分﹔但有配偶申请人则以460分为最高得分﹐申请人配偶本身则最高可获40分。
P0 W. F. U% }申请人配偶本身最高可获40分5 B7 t0 ^3 |" d% s" D
在人力资源一项上﹐考虑因素包括申请人年龄、教育程度、语言能力及加拿大工作经验。申请人的年龄以20至29岁得分最高(110分)﹐然后得分将随年龄的递增而递减。若申请人年届45岁或以上﹐得分为零。. i* a, H) k# a) x& p7 r6 `, v w$ G
教育方面﹐以取得博士学位的申请人得分最高﹐有150分﹔硕士有135分﹐完成2个或以上大专院校课程亦有128分﹔只及中学程度的则只得30分。
. t7 A& J. ~7 D; e, {* O8 m语言能力上﹐申请人可选择英语或法语为第一官方或第二官方语言﹐联邦政府再以两种语言能力打分。以单身申请人为例﹐第一及第二官方语言最高得分分别为136分及24分。: u/ K. m9 L2 V0 _- \8 j6 O
加拿大工作经验方面﹐单身申请人若在加拿大有5年或以上工作经验﹐可取得最高的80分。但所谓加拿大工作经验必须为0类技术的管理职业﹐或国家职业类别上的A类技术或B类技术。
5 Y8 ^! a% c. d" u \7 s4 A申请人配偶在教育程度、语言能力及加拿大工作经验上的计算方法类近﹐但最高得分则按上述次序为10分、20分及10分。$ d/ y" R, n1 V1 o! N
可转移技术上﹐考虑因素包括教育程度、外国工作经验及技术工作的认可资格3项﹐移民部会综合上述各种因素打分。
4 e, w; S4 d# B: j1 F例如申请人完成2个或以上的大专院校课程(其中必须为3年课程)﹐而第一语言能力又达到第9级﹐又或拥有2年或以上的加拿大工作经验﹐最高便可取得50分。
# C% o% l8 r( b }* g" H+ w要是申请人拥有3年外国工作经验﹐而第一官方语言达第9级或有2年或以上的加拿大工作经验﹐亦可取得50分。0 q0 a( v4 s8 }
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