文件遭拒 北京签证处940人申请回加拿大旅游 2014-11-04 09:26:22来源: 明报 手机客户端6 L( \8 o' Q3 q' {
/ J5 [ n2 s' Q U6 Z0 z
摘要:人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。: p, {: M: x: b: B) K
: X9 y' A0 A; l& D# W4 i6 a0 R+ x( L7 Z
人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。 移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。! E6 K, ^5 ?: J7 d: S- D" k
移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。3 C( d% x: P! ]! E
李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。
5 U$ `; }" ~5 E5 ~+ i9 ]; Q3 r; ~/ X. h1 o; u+ s4 @

8 q; B9 z: g' w- L& Y* Q0 ?8 L) T8 N3 s' W2 I1 J
枫叶卡 " ~! D6 _1 @1 M W
( {7 M3 c& j4 n' I
移民律师李克伦(Richard Kurland)
4 W0 W- K2 U0 q. H& [
( n5 B$ v& B5 d. r% q6 b5 U9 ~2 L/ E d0 [
若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。
0 s+ ]" J. }: {4 X/ \# _4 C4 @亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。- \$ U: Z% A$ u0 y* w
李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。! L; L$ y8 B$ U
未能达到5年住满2年条件
! J- d: b- F6 i! Z他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。
f* q4 G3 _8 ^/ q/ t5 {4 P移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。
6 p* P1 l% F( Y6 F/ u% q而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。; M1 f! I7 P+ f! P: O# l
申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加
( o z0 K: G8 L. Y( R; p& U5 H6 s移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。
: B* a' }/ ~7 j% s$ W8 M' k" z+ b3 x+ K j

) R: U. k5 g' T2 S' q: {' K; f
& x+ o8 t* ^$ z! ?6 \, v) c+ V8 i移民律师王仁铎 对来自要签证国家人士不公$ _ S' u/ H4 r% a o) }
王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。% ?- D- H& m# k( a t; t k/ X
他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。6 M, m8 R3 Z; `4 A5 _3 d6 C: z
去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。0 c6 d9 t ~" Q5 b% K
王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。
: o% J/ u( B7 \" p/ n& y他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。% ~& w( R+ \ @/ |, R! Z. }
王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。 t8 G& @% G9 ~% Z
1 k' x8 X; I5 r/ T$ G: A( K4 m+ [
4 Z1 X' X9 @& G1 Y- {* P
|