魁北克立法限制留学生!学什么、在哪学由政府决定9 L" o% }5 D+ N# h8 [$ X0 Y
* B! T& e' y: m! i% f5 p; E& D, \' M( ~& N0 I
7 n6 [& G& F4 d
& i! M3 d/ b' x. e/ g/ S魁北克省正式通过了一项有争议的法案,限制国际学生的数量,并赋予政府更多权力来决定他们可以在哪里学习以及学习哪些课程。
6 b& ]; B* R) _- I( V6 P( B- M4 o% ~. Y3 [/ n+ @- C/ ] _) R
5 ^) s; f/ |1 F( L. R2 q麦基尔(McGill)、Concordia等大学和魁省的普通与职业教育学院(CEGEP)普遍反对这项立法,但魁北克未来联盟(CAQ)政府依靠其多数席位,于本周四通过了第74号法案。+ k, g. d/ |; E; y/ \0 q
8 {" ~" G% E9 ] G0 v' K, ]
& u6 S, K5 J( {* k
' l2 }: `1 t6 u5 O" z! V: p# y9 h& I- {7 f$ A
投票结果为78票赞成、27票反对,自由党和魁北克团结党(QS)投了反对票,而魁北克党(PQ)的四位议员支持CAQ,但同时也对政府的做法表示保留意见。
( i8 w. G/ a* g* A7 |( K9 T' |1 d$ e6 Y) \. }9 E
/ `8 |- c. {# | g X
魁省的移民部长罗贝热(Jean-François Roberge)从今年10月提交该法案起就坚称,魁北克的国际学生数量(约12万)过多。
( b& Z% N$ T% ~0 v
' T" g0 w% U2 `) E, F( b: K
; {% ^4 `8 r% K/ t* C0 b: @1 H7 h1 P5 w7 A
2 l& S9 i% ]! @8 t他表示,政府必须采取行动保护法语,并确保这些被归类为临时移民的学生能够满足省内和经济的需求。( ^3 R7 k, z- B% Z# P* F. K
在法案通过过程中,罗贝热并未明确提到国际学生数量将限制为多少,只表示这一数字将通过政府条例,在与教育网络协商后决定。8 a0 h- Q6 w; a) r* B h
/ F. w T9 i' l$ \
$ `! L+ j* o% N; o, V7 T新法赋予政府广泛的管理权,包括决定允许进入指定学校的国际学生总数、他们可以就读的地区以及允许学习的课程。4 H) M9 H3 W5 [/ h2 C3 Q& Y
' }; D& O. h2 N2 y H' _! r* i
& g' R- G7 F1 z7 j' R1 X# c f1 e0 k& W, w3 M+ E; j( O
9 s8 y5 K8 t# O! o% h1 X2 y2 F/ x$ M7 j8 |7 q) C
- z# D3 ^5 q9 ^4 @0 ]: R在逐条审议法案的过程中,罗贝热加入了一项修正案,将法语知识作为评估国际学生是否可进入魁北克的因素之一。另一项修正案修改了魁北克的移民法,规定未来魁北克将在多年度移民规划中纳入临时移民。目前魁北克约有60万临时移民。
' y' j& s' x* F8 m! `* L% W, ~% h- E3 r, Y/ ~ l2 H
0 {( O2 v' E: Q0 n- V0 ~1 M+ d8 T
投票后,罗贝热在立法会外回应了外界关于他过度扩权的指责。他还回应了CEGEP和大学的抱怨,这些机构认为他干涉了学术自治,并威胁到依赖国际学生的研究项目的未来。) [* r$ y1 I8 n5 U5 W1 V! ^) h
- U- Q1 f/ ]& D- w( G" |& @1 y& {0 ~4 p/ C9 B! K/ a6 }0 b
罗贝热告诉记者:“他们有担忧,但我认为这些担忧没有根据。”
+ E( ^) R: \1 \5 R8 R/ J
% y8 I- D5 H G( _+ C, m9 i; _' r/ Y$ G. y. E' k& Y
他表示,这项法律实际上允许政府保护某些大学和研究项目。他承诺将与CEGEP和大学合作,共同规划未来的发展道路。3 _0 T2 \$ L* |# X4 [: G8 a
3 I( C# m! j( C1 z2 X: [
6 V" S2 d3 N: ~4 p- g: E“(大学)看到新权力后表达了他们的担忧,”罗贝热说。“我听到了。”+ z" m# U' K. u) E1 `, ]& a& w, A6 s {
( `8 }! f& c' d9 E( V3 o/ m) j4 H
7 e: y) X, [. T
他再次拒绝说明新的国际学生数量上限是多少。3 d+ S, P1 S9 | ~" Z) p
4 Y# q9 ^% x7 ]# {
9 T" K! M9 X: X" U“国际学生的数量大幅增加,因此我们不得不采取行动,”罗贝热说。“但我们会与其他部长一起合作,慢慢推进。我们现在有更灵活的工具获取更多信息,做出更好的决定。目前,我们什么都没做。这只是一项新法律,为政府提供了新工具。”
( d6 Z5 r; r% ^; g7 [% m! b5 z, I( q* C( p
, a4 |/ e6 F) K( j" _/ H0 l
在法案通过前,自由党和魁北克团结党对该法案提出了强烈批评,称其设计不合理,未能认识到国际学生对魁北克的重要价值。' q: R. L; M3 _1 P A
3 X4 u7 H W7 |* [, H9 f4 I
9 ?$ j# y& }, g; `“部长赋予自己大量权力,”自由党移民事务评论员莫林(André Morin)说。“‘空白支票’这个词浮现在脑海。这绝非小事。”
/ P1 d8 Y+ |5 }6 i6 p( H- f0 c' H) k% h9 w" \0 Y2 O; Y( t
# m7 @ r2 g. N) Y“部长将能够关闭(国际学生的)‘水龙头’,”自由党高等教育评论员塞特拉克韦(Michelle Setlakwe)补充说,“但他没有说明上限会是多少。是10%、20%、还是30%?多少算太多?我们不知道。”
# a6 a% G! m& ~2 ]
# A# n( ~" C- L) P% a, P) |# I9 w$ x$ b7 v
“我非常担忧,”魁北克团结党移民事务评论员克里什-里瓦德(Guillaume Cliche-Rivard)补充说,“大学在咨询过程中表达了担忧,他们希望得到积极的、主动的措施来消除疑虑。但这些都没有实现。”$ R! F" B' l5 {$ N
+ t* a6 k1 |! D2 U. u/ I" H |