一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

cargo

一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大


大批印度人，正在涌入加拿大。


( P! R# p" ^" _$ V# i/ j% Z7 H美国政策基金会（NFAP）的数据显示，从2013年到2023年，印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人，增长了326%，在全球各国中排名第一。

* n' c- t5 [: E* i& i' x
4 @5 |" L# ~( E4 e2 y) ^

移民的人数只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是临时居民。



+ ^" T# g- Q7 d
+ Q, z. X4 H: V0 g比如2023年，加拿大发出的104万留学签证，印度人就独占了42万。
相比之下，剩下排名第2-9位的国家留学生人数加在一起，都不及印度学生多。
4 C: q7 b* b0 b5 H; B* n- n9 {

至于以探亲、陪读等目的的临时签证，2023年加拿大总共发放了432万张，其中，印度再次以128万张排名第一，遥遥领先第二名的乌克兰（51.6万张）。

+ P( f7 M3 }' I4 o, |" |( B  A( {
将以上数据相加能发现，仅2023年一年，就有将近200万印度人来到加拿大。
8 H! J; c. r' ]  m9 y, b) P5 X

% y& ~  N2 n* G# @. y4 ^$ F+ M6 V2024年第一季度，加拿大新增移民12万人，30%来自印度，依然是该国第一大移民来源国。


& o4 q0 N0 s9 F- o! |+ M& ^当地时间9月11日，加拿大总理特鲁多现身素里市，庆祝印度的传统节日，他被热情的居民们团团围住。看到满屏的印度裔居民，网友们惊呼：“这是加拿大还是旁遮普（位于印度西北部）？”


9 J7 C* O* v7 k% j2 \5 J9 ^: a
; ?6 n( W0 c7 f; h, o) I3 m8 I

7 m( v8 l3 P0 p' H4 L. c3 ?
; Q7 L# Z" f! u$ n+ O“我现在会惊叹于温哥华印度裔的数量，整整一个街区，随处可以看到印度人，妥妥孟买的既视感！”“我没去过印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的华人感慨道。
/ d- n9 R/ I$ q5 t

0 R( K, A0 j) L双向吸引力
+ [2 a3 u2 H# p5 I; z

位于加拿大大不列颠哥伦比亚省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，号称“每三户中就有两户印度裔”。


3 S1 |7 }/ K. G# u在这里，随处可见印度的小商贩、传统美食和服装，让印度裔居民倍感亲切。
9 d; }) c4 B. t' T

在素里，光是每年4月的锡克教光明节巡游活动，就有50多万人参加：从美国和加拿大各地赶来的印度人，一同聚集在此，庆祝春季丰收，场面十分壮观。
( @9 X9 c7 \/ K2 g- @
( Z' m0 M( `: `& @7 z/ Y( y" v4 Z
现场不少人穿着印度传统服饰，跟着花车巡游，有提供免费食物的摊位，还会举办音乐会和其它庆祝活动。



# t# M6 a9 K( I2 l; x2 a1 e* @5 [


/ M0 X* |$ f# h. m$ z' g随着印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不断增长。根据素里市政府的最新数据预测，到2046年，素里的人口将超过80万，超过温哥华，成为BC省人口最多的城市。
! }9 a" g( V2 e: U8 ]) J, I! t, u
9 e$ h$ F7 K. V) k9 x
加拿大为何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面认为，印太地区的崛起，将对该国未来50年的走向起到关键作用，并能为加拿大的经济增长带来重大机遇。

6 _. C- g3 M# N( A" o. ]$ J
7 `( n: _5 B1 |  e$ B. ?# G由于印度被认为是加拿大在印太地区的重要伙伴，加拿大还特别提出，要“投资该地区人与人之间的联系，尤其是加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。
; N6 d% ]9 J, N9 F4 m

, z, w3 G% s9 v! e对于不少印度人来说，相比邻近的美国，加拿大对外来居民更加友好，也更容易留下来。


美国政策国家基金会称：“高技能外国公民，包括国际学生，更青睐加拿大而不是美国，因为在美国获得H-1B身份或永久居留权很难，而在加拿大以临时身份工作并获得永久居留权容易。更优惠的移民政策是加拿大吸引国际学生，特别是印度学生的一个显着因素。”
( \! v. Y& [0 G& V; W* {5 y
  o; M% \$ u1 g1 s
有分析指出，加拿大对高技能临时签证没有年度限制。大多数高技能外国公民的加拿大签证能在两周内处理完毕，相比之下，在美国，大学毕业后获得H-1B临时身份，正变得越来越困难。
( p' p) j+ N7 I! E

% ~. F8 O9 n; c6 K' P更热衷政坛
! F# g9 y4 |' H$ R4 q# G6 p

- z4 y  D5 u0 @* L6 O$ l" ?$ P  L0 m4 V在双向的吸引之下，印度也为加拿大输送了大量的技术人才。

' G# m2 i- R! G: [0 j" o
如今，加拿大很多行业都充斥着印度人的身影。


% P4 d! M& _7 R" c1 K; H% Q. r有些行业是印度人传统的优势领域，也被部分人认为是“加拿大快速移民通道”，如信息技术、软件工程、计算机编程等。此外，出租车行业、货运物流、邮政服务、机场地勤、建筑建材业、家具业、快餐业、农业等，也有着大量印度人身影。
& z: l, p$ [; y

在一些省份比如BC省，房屋建造工种，几乎可以说是印度移民的天下了。
: Z  s( r0 Y* C  j, t

他们不仅参与到各行各业，也更热衷于涉足当地的政坛。


从2015年当选加拿大总理开始，特鲁多每次组阁，都会有3-4名印度裔高官加入，他们所任职位包括国防部长、基础设施部长等。
' I; K3 _! H7 ], c
1 Y0 \3 s+ F2 E
8 B! W5 Z" `. q9 i+ `: {印裔当选加拿大国会议员的人数也在增多，比如2015年有17名锡克教徒当选，2019年有20名印裔成为国会议员。而加拿大第三大政党新民主党，已由印裔加拿大人贾格米特·辛格领导了5年。
6 D5 W& {5 M: C  N9 y# S


" V" g+ w. m" W1 E5 G

/ w6 f0 A. m8 e! k
2021年加拿大大选，当时有49名印裔候选人参与角逐国会席位，人数之多创下纪录。在这些人中，有17名印裔成功当选。
; |$ I5 X; {7 H" l9 e  n
  i( i0 }1 K6 _
不仅如此，加拿大多项统计数据显示，印裔是投票最积极的族裔，积极性甚至在白种人之上。积极投票不仅会让各政党和政治人士不敢轻视印裔的诉求，而且会让更多印裔候选人当选，从而形成良性循环。


美国加州大学学者拉玛克里什南研究认为，印裔在多个国家，以捐赠者、选民和候选人的身份参与政治的可能性，远高于其他移民群体。
  ~( p5 l' o" j# P7 n6 N
+ {! K" u/ H1 Y4 e( `% J
! C1 }& m6 o$ x/ p印裔的一些特点也让他们从政更容易获得成功：比如，他们精通英语，会主动彰显族裔认同，也会积极替本族裔代言。他们还建立了各类协会和游说团体，帮助其他印裔竞选，为他们拉票、筹集资金等。
' q; Z& k: I$ Y; u6 ^5 }4 f
: Y7 B9 ^- |( l% [* P; K
' a9 ]* M4 t/ ?7 n) W" h" n0 V政治上的双刃剑

$ p  w% H; |9 e
' }- F& E2 j5 ^- H( v. L不过，友谊的小船说翻就翻。2023年，因为一场暗杀风波，让印度与加拿大陷入外交危机。
" |7 [' Z2 S/ {: Z% e  W, r  `

! x% b- Z7 k6 w  ?2 r, i# u8 \/ Y9 t这一年的9月18日，加拿大总理特鲁多表示，前段时间该国的一名锡克教领袖遭到谋杀，印度特工涉嫌参与。特鲁多指出，外国政府参与杀害加拿大公民的任何行为，是“对我们主权不可接受的侵犯”。随后，他下令驱逐印度驻加拿大情报机构调查分析局(R&AW）的负责人帕万·库马尔·拉伊。


加拿大是除印度旁遮普地区外，锡克教徒数量最多的地方，光是其境内，就有超过77万锡克教徒，约占加拿大总人口的2%。
: ~6 e6 a$ O/ X, N' X3 e/ h# ]

面对加拿大史无前例的指控，印度方面予以驳斥，认为是“荒谬且有动机的”。作为反击，印度很快也驱逐了一名加拿大高级外交官。
7 Y) Z, T5 K( H# @/ C
+ t" x! y, d: v0 R( d% ~
2 S* L1 u1 U. @8 n1 O6 c& H
, |+ j* t& H- n3 \; S8 m

3 ?" D; `1 }  R+ R0 S, s0 B3 R
  x) N1 N4 S/ x" K% N随着争端升级，2023年G20峰会期间，莫迪就因锡克教问题“训斥”了特鲁多。加拿大则取消了对印度的经济访问，两国的贸易协定谈判也骤然暂停。
) l- W  |6 h) r# e4 _. V) Y! i" `
2 P) K$ C: X7 F/ u
. Q) M. \/ k0 Q+ u/ G2 u3 N此事成了加拿大与印度关系中的一个尴尬存在，也让加拿大内部反省其外交政策。


加拿大的国际关系专家戴维在报纸上撰文表示，加印关系崩溃的直接责任可能在印度那边，但它有着深刻的根源，需要认真反思才能让关系重回正轨。“这包括在我们与印度的关系中，有意识地平衡国家利益（加拿大的安全和繁荣）与特殊利益（包括移民）。”
! @$ B3 e8 F& z  K; _* m9 Z1 h
8 y6 M% t2 z$ ?' g- z5 C2 r
0 q) Z3 ]- J! O7 @) ~他认为，加拿大政府在制定外交政策时，应该听取本国移民团体的意见，但更需要基于对一个国家有着广泛且最新的了解。

4 ^& M4 e) Q5 v% g' \7 `8 o$ _
来得及调整吗？
6 @; n/ ~0 [2 |3 |% A1 h

6 Z& }6 j2 d* Y& C0 N今年以来，加拿大对移民政策做出了一些调整，并限制临时居民和低薪外国工人的数量。
& H+ L3 D- P! {! n1 f

8 T: S9 Y; Y8 b( F. c! M0 _这也让加拿大拒绝入境的移民数量创下历史新高，签证拒签率增加了20%，仅在2024年7月，加拿大就拒绝了5853名外国旅客入境，这是自2019年1月以来的最高纪录。这些旅客包括留学生、工人和游客，他们被“勒令离境”。


  b! o2 S5 }, r0 n+ Q为了控制留学生人数，加拿大移民部长马克·米勒还宣布，将对毕业后工作签证（PGWP）的规定进行修改，控制发放数量，并不允许延期。
" I" a) L! ]9 W8 ]- `% W
2 R  r! H2 a: Q* u" u3 w, i" g
4 }" `8 F2 H* M8 B6 n数据显示，2024年-2025年间，有7万-13万持有PGWP的国际学生签证将会到期，届时，他们可能无法继续在加拿大逗留。

, g. r1 y# Z4 v) I* U
0 v3 D3 s% Y+ k! s! [1 Y同时，特鲁多还表示，计划减少低薪工作中的临时外国工人数量。特鲁多政府宣布，失业率6%或以上的行业的雇主将被限制雇佣低薪临时外国工人，仅特定的“食品安全部门”如农业和食品加工领域例外。
5 B6 B' S* @+ _9 J+ T  Q  p
; q7 o3 h- L# @: Z$ _: h9 y  _
加拿大还关闭了持访客签证的人在境内申请工作的渠道，原因是有不良行为者介入。
  U3 n9 k$ @0 t+ b1 W" M# [

印度人作为移民到加拿大的留学生和低薪工人中最大的群体，这些限制自然对他们的影响最大。印度移民和印度留学生已经对这些新政策表达了强烈的抗议，他们认为，这些变动将严重影响他们在加拿大的学习和工作机会。

1 z3 M/ r" W+ w/ i6 w) ^3 x
印度政府也要求加拿大妥善处理印度学生的问题。
+ \0 |- i  P+ A0 V& S4 p$ J: D0 h
' F* x6 ?* f2 O  T+ ~% k
+ z: A* z) G5 x+ ^在世界贸易组织（WTO）第12次加拿大贸易政策审查讨论中，印度代表就表示：“加拿大是印度学生追求高等教育的首选目的地之一。基于这一背景以及印度学生对加拿大经济的贡献，我们呼吁加拿大在处理印度学生签证时提高可预见性、透明度，并加快速度。”

; R- R3 k5 W! e. o
9 N! z7 m4 V9 @+ V+ ~包括《印度时报》也炮轰了特鲁多政府的政策，并总结道，随着加拿大政府实施新的移民政策，印度学生和未来的移民将面临更多不确定性，这一局势仍在持续发展。

* s: _2 X' `% B" Y) y3 [7 Z, X& ^