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加拿大难民新法无追溯力 华裔毒贩侥幸过“关”
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5月份的《移民汇编》中提到华裔毒品走私案头子李心(PETER SUM LI,音译)难民身分终止一案。李心获得难民身分后,却定居中国。加拿大移民部为其做难民身分中止申请,该申请被驳回。 ' Y" z- ?& T( i; k7 f0 z1 @9 b
《汇编》中说,李心于1990年取得难民身分,2年后成为永久居民。2004年,李心在中国逗留时间引起加拿大驻香港移民官关注,移民官就其永居身分进行面谈。当时,移民官为李心提供一份旅行证件,允许他返加。
% m, W' M8 }, y% Q. Q/ I! V& S 2013年,移民部认为,此前李心再次利用了中国政府保护,并已在中国定居。委员会认为,2004年后李心没返回中国,是因为当年他在加拿大制造、引入和拥有被管制物品等罪名而被捕并判罪名成立,因此被判监禁2年多,随后又以不得外出旅行等条件被假释。委员会根据这些证据得出结论认为,李心称自己回中国完全是为了正常合法的商业行为等说辞,不具可信度。 : w |- q$ T, J- @% [4 Q0 D
此外,委员会还发现,李心还去过美国、委内瑞拉和泰国等国,这一切也证实了他利用中国政府保护的意图。因为他在去这些国家时,持的是中国护照,也就是说,他在这些国家要求的是中国提供的领事保护,而非加拿大的领事保护。 , e6 x- J6 x, t" H# D& O2 E, Q, H
在加坐监阻其回中国 % {$ X, [0 k1 s& E) Q/ h' d
李心代理人认为,由于延误,李心情况不构成程序滥用。证据显示,难民身分终止法于2012年被修订,难民身分终止法修订同时,终止申请拨款也增加。相应地,加拿大边境服务局(CBSA)内部也将难民身分终止申请放在更重要级别上。所有这些,都不等于该法律的追溯应用,也不代表新规被禁用。
: Y g& a! I* r' Z# h# Q 此外,难民身分终止申请提交实质理由也根本没有什么修订,加拿大法律仍使用《难民公约》中的难民身分终止条款。李心难民身分终止申请被提出,是在该法修订之后,移民部没有在一开始的时候提出终止其难民身分,可能是因其长时间被关押。后来提出终止其难民身分申请,很有可能是移民部长注意到了其犯罪行为。如以此为由提出终止其难民身分申请,理由不充分。
# |/ q0 U4 ]. M1 }+ z( P% o! ?" n/ e# X 《汇编》透露,移民部提出的终止李心难民身分申请最后被驳回。
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