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新公民法生效 移民官有权随时取消申请
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在6月19日通过的《加强加拿大公民法》(Strengthening Canadian Citizenship Act,简称《公民法》)部分修订条例于周五生效实施,入籍审批由旧制的三步骤减为一步骤,由移民官取代入籍法官决定。此外,申请人若未参加入籍考试或面谈,移民官有权随时取消申请。 $ r9 z. f( h; s3 g' g3 B
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| 联邦公民及移民部(CIC)部长亚历山大(Chris Alexander)宣布,《公民法》有关入籍申请决策过程、司法覆核和上诉程序等新措施,由8月1日起正式执行,将大幅加快入籍审批。 # `6 B/ b- |7 k2 y. s7 \# W! k9 I
??入籍新决策过程是,CIC聘用450个移民官,取代原有30个入籍法官,以加快审批。入籍审批由移民官直接决定,避免人力重覆。旧制为移民官先审阅文件,由入籍法官批准或拒绝后,再由移民官通知申请人,或就入籍法官裁决提出上诉。 1 `) p- q6 o4 m, K! K l6 r4 }
??在过渡期间,移民官若认为申请人不符合居住时间规定,仍将交入籍法官决定。入籍法官也将继续负责主持公民入籍仪式。
- V$ N' ~ u/ h+ Y7 X% Y ??CIC现在拥有更大权力,决定何为完整的申请案,以及申请人必须提供何种证据。申请人需要预先证明满足一定要求,不完整申请将被退件,以提高效率。如果申请人未能符合要求,或参加面谈,移民官有权取消,或搁置申请案。
3 u+ ]; N+ O1 x. k ??在司法覆核和上诉方面,则引入统一制度,移民官有权决定何种案件可进行司法覆核,或挑战上级法院。据《公民法》规定,入籍案件需向联邦法院提出,并可上诉到联邦上诉庭或加拿大最高法院。 $ ^2 D: {0 J0 g, d" |
积压案件料减八成 ) j$ g, |7 R" X' ^( t$ `
??如果入籍申请人未能符合要求,或参加面谈,移民官有权在宣誓前任何阶段取消申请案,这将有助提高处理效率,加快入籍整体审批速度。而在旧制度下,没明确授权当局可取消申请人没参加入籍考试或面谈的申请案。 5 ?: u. y9 \0 |) K1 n- o& m
??CIC表示,去年入籍申请高达33万多宗,新法实施及增加拨款后,估计可将积压案件减少约80%,到2015/2016年前,入籍等候时间将从目前2到3年缩减到一年以下(见上图)。 9 q# [& Z% Y0 R: a. s
可暂时不交税单和有意定居说明
, R: C. [: K- | 有本地移民律师表示,入籍申请需附上税单及有意定居(intent to reside)条款等规定,估计最快要到明年春季后才生效实施,目前申请人在递交申请材料时,可不用缴交入息税单。
! n8 Y( F. i$ _9 m ??移民律师钱路(见图)接受《星岛日报》记者访问时表示,《公民法》目前生效仅为申请决策过程、司法覆核和上诉程式等新措施,并不包括需附上税单。在新法不允许追溯下,申请人仅需缴交规定的入籍材料,包括枫叶卡影印件、语言成绩证明,以及18岁以下子女成绩表等,不必缴交税单。 ; q0 r2 f' Z1 q8 Y5 O
??他指,在新旧法例交接过程中,确可能有移民官不清楚缴交材料规定,可能会要求申请人补交税单,届时再补交也无妨,但不能据此取消申请案。 2 M s8 K1 k5 }; X
??不过,加成移民负责人王静认为,目前各移民顾问代客送交入籍材料时,可能有不同做法。她相信申请人即使呈交税单,应该也不会有问题,反而可证明申请人确实在本国居住。 / C, d& G) h+ g8 ^3 x- j4 h+ ]
??王静指,若被要求填写「居住问卷」(Residence Questionnaire),申请人一定要清楚确实,否则被要求补材料机会很高。
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