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[加国新闻] 加拿大成立新的证券监管机构 魁省要搅局

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发表于 2013-9-20 14:28:52 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
加拿大成立新的证券监管机构  魁省要搅局
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明报  2013-09-20 10:50:37  [0条评论,查看/发表评论]

  S9 B  m" C( Q' {# ^, z+ V) y$ r2 ~
         (左起)卑诗省财长麦德庄、联邦财长费拉逖及安省财长苏善民昨见记者,宣布组成三方「合作性」证监机构。但这机构会否如期2015年启用,要视乎能否抵御魁省的挑战。(加新社)
  加拿大联邦政府昨天宣布,和安省及卑诗省达成协议,共同成立新的「合作性」证券监管机构,其监管范围涵盖加国三分二资本市场,预计2015年启用,并邀请其他省份加入。这是加国迈向全国统一证券监管机构重要一步。但魁省政府马上反对,并威胁对簿公堂。
7 k( M) w7 u* u$ U          这个新监管机构将设在多伦多,并且在全国开设办事处,初期由安省和卑诗省政府联合营运。
# f! R# w. A5 n5 _: h# d! }2 g          联邦财长费拉逖、安省财长苏善民(Charles Sousa)及卑诗省财长麦德庄(Michael De Jong)昨天签署合作协议,并一起会见记者。4 c$ g: n/ a* K
          费拉逖表示,这个新监管机构有助吸引更多投资、更好保障投资者、更容易起诉白领罪犯,以及更好管理金融系统的风险。
7 k3 R' i8 ~5 \% d          他形容昨天是「维护市场诚信的好日子」,并预期其他省份和地区将会很快加入新证监系统。
: ^4 }  s4 L" O& v) Z1 U  设新监管机构 绕过最高法院裁决
* n' d2 N) c( Q          由于2011年最高法院裁决规定,联邦政府不得单方面成立全国性证券监管机构,所以渥京只能和安省及卑诗省合作,以绕过这项裁决。
- q; Q, y* @7 o. S* a& @4 r          费拉逖形容这是一项历史性协议,因为成立全国性证监机构在加国已酝酿了起码70年,「现在我们终于可以办到一些事」。0 {$ w+ F' S* p# M9 K% v
          他指新证监机构尊重各省的权力,并希望魁省最终发现它「可以接纳」。
, u- T/ F% d) F3 i5 O! A          但魁省政府马上拒绝渥京的邀请,并威胁在法庭上阻止成立该机构。
2 W& n  n# k$ ]6 ~0 q8 ], O/ t          魁省财长Nicolas Marceau对记者说,最高法院已明确表示,正常证券活动属于各省份的管辖权,所以谈不上法律准许成立这新机构,「联邦政府企图间接做不准它直接做的事」。8 r9 ^' ]1 J3 y7 g$ ~* T$ b
  魁省财长忧削弱监管 酿金融公司出走0 |) {) }" z5 @6 V  j* y9 Y
          他警告说,新监管机构将削弱现有的监管法例,并会导致金融服务公司出走魁省。
1 L% _3 i4 p% b3 R          魁省政府关系事务厅长Alexandre Cloutier警告,魁省「绝不会迟疑把事情弄到法庭上解决」。5 _& Z4 y- M' j; j; B
          加拿大是唯一没有全国统一证监机构的已发展国家,而目前的制度成本高昂,并且包括13个省级及特区级监管机构。渥京曾多次尝试改革,但未能成功。
" @' Z8 G6 M7 v- P5 z; b1 U+ N          多伦多股东权益保障机构FAIR Canada行政总裁Ermanno Pascutto形容新监管机构是一项正面发展,一旦它成立及运作畅顺,其他省份势必加入。FAIR一向鼓吹成立全国监管机构,并在2011年最高法院听证会上发言。! x8 O9 k% B  q, D
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