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[加国新闻] 在加拿大申请难民 成功与否靠运气

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发表于 2015-5-17 14:23:49 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
在加拿大申请难民  成功与否靠运气
/ U3 A$ E2 x& p# b
2015-05-17 10:30:17  明报  [0
                                                                                  数据分析显示﹐在加拿大申请难民﹐成功与否很大程度在于运气。尽管联邦推出新评定系统﹐移民及难民局(Immigration and Refugee Board)的审裁员﹐裁定的松紧标准仍各自不一。 5 J" h8 w! @& ]8 ^9 a' K- u
  奥斯古德法学院(Osgoode Hall Law School)的雷哈格(Sean Rehaag)进行该项分析﹐其中显示﹐移民及难民局的审裁员﹐去年所作裁决之间有巨大差异﹐那也是近年来的持续趋势﹐尽管难民系统已经改革。 * Y3 m' s3 R% R* r# V7 b1 D1 G' i
          雷哈格分析去年的裁决﹐其中包括新旧系统下处理的个案﹐新系统适用于2012年12月15日后提交的申请。分析显示﹐一些审裁员看来更愿意批准难民保护﹐而另一些则相反。
4 Y* h: A4 F$ E% a8 [7 Q# U          雷哈格说﹐虽然部分差异算是正常﹐但无法解释审裁员裁决间巨大的差别。
' f/ }& M) P% R2 p6 S          他说﹐考虑到难民申请相关的一些风险因素﹐这令人质疑是否公平﹐比如对一些申请人来说﹐返回原居国﹐可能意味着受刑讯或者死亡。
' r* [4 v( {) Z2 K          数据显示﹐一些审裁员作出的批准裁定﹐远远低于按原籍国预计﹐应该批准的平均水平﹔另一些人则大大超过这个水平。
: Y2 x5 p9 k' m! ]/ G7 \          移民及难民局发言人安德森(Melissa Anderson)回应说﹐许多因素可能影响批准率的差异。她说﹕「每一宗难民保护申请﹐都是独特的个案﹐由审裁员官依据个别因素裁决。」 & O& x! N; V1 r* G2 T0 Q! _" a
          安德森列出一些因素﹐比如申请人居住的地区或城市﹐其种族或国籍、性别﹐是否来加前在第三国生活﹐且并未递交难民申请﹐以及申请人或代表律师所呈交的证据等。
  h" |; n0 @8 L, X5 w; {  F          她说﹐申请人的可信度﹐也是影响决定的一个关键因素。 / `0 Y8 M" `' \+ x3 t5 C
          不过移民律师说﹐这些因素仍然难以解释﹐为何审裁员之间﹐所作裁决存在巨大差异。 3 m) F+ K" X+ ]2 G) }
          律师瓦尔德曼(Lorne Waldman)说﹐他一直担心﹐在某些特定法官前争辩个案。 , V, W, T9 ?4 i; E( g! g
          他说﹐尽管新系统下也存在裁定差异﹐不过他相信﹐2012年尾后提交的申请﹐差异性已有减小。 0 {7 Q3 F0 i6 p. R0 ?0 n
          他指那归功于移民及难民局成员的新拣选程序﹐包括有来自局外的人士。 ; Z. Z' w% N3 M6 U, a/ [. d
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