加拿大临时外劳政策要变

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高需求外劳加快批　加拿大临时外劳政策要变
2014年2月14日  来源: 明报
（渥太华13日加新社电）联邦就业部长康尼（Jason Kenney）说，政府拟在4月时，为「临时外国劳工计划」（Temporary Foreign Workers Program）引入更多改变措施，包括在低就业地区，有限度地加速高需求行业工人的申请处理。
康尼说，政府计划在4月引入第二轮改革措施。他说﹕「毫无疑问，我们看到令人气愤的滥用，那是去年我们改变一些措施的其中一个原因。」
" d; T% S# g' J1 o" o. r5 S下一轮改革，看来旨在应对商户、贸易协会甚至一些劳工联盟的投诉。他们不满程序的繁文缛节，以及漫长的等待。
2 a( l: y& p! B$ g康尼说，第二轮改革，将加速所谓的「劳工市场意见书」（Labour Market Opinion）程序，政府在该程序中，确定是否批准一间公司的申请，可以僱用外劳。
% y2 s6 N6 a( J) j  u. m3 Q美国劳工联合会－产业工会联合会（AFL-CIO）加拿大事务主管布莱基（Robert Blakely），赞扬政府应对问题，特别是打击滥用者。
但他也说，改革应与培训挂勾，申请使用临时外劳计划的公司，应被强迫向加拿大工人提供培训。
% Z' M# X8 v- R/ q2 a联邦周二发表的预算案中，包括改革临时外劳计划的资金，目的是保证加人首先获得现成职位。政府也宣布启动一个「表达意愿」系统，目的是吸引技能与加拿大劳工市场需求匹配的移民。但预算案对临时外劳计划的严苛措辞，以及康尼本周称要推出第二轮改革措施的意向，令一些团体颇为意外。
加拿大僱员重安置理事会（Canadian Employee Relocation Council）主管克里恩（Stephen Cryne）质疑，政府将如何界定低就业地区，比如多伦多和满地可的失业率，都在全国平均值以上，那么当地需求高技能人员的公司，就无法利用临时外劳系统。
( O& b" s* C3 G; Q僱员重安置理事会最近的一份调查发现，一些企业被迫将项目迁出加拿大，原因就是政府持续打击外劳。多数公司也说，更严格的规则导致成本增加、重大合约的完成被严重延误。
0 Y! U7 Z& `8 a经济快速增长的省份称，急需技能工人，但加拿大没有稳定的供应来源。康尼承认，在临时外劳计划上，政府很难取悦每一方。


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