一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

cargo

一年近200万，印度人正海水般涌入加拿大

1 [- ~6 c, i+ w; W1 |0 F7 R2 p
大批印度人，正在涌入加拿大。


美国政策基金会（NFAP）的数据显示，从2013年到2023年，印度移民加拿大的人数从32828人飙涨至139715人，增长了326%，在全球各国中排名第一。

; T. x) B$ F% G. O' U% |% J

5 m, N4 p3 ~( ^" m) M9 M* D
  v1 r& y7 t: ^: g' M6 G移民的人数只是冰山一角，在加拿大，更多印度人是临时居民。
3 q, D- B6 W8 i5 P$ \$ f# L- k  [& F



: v- A: ^3 ^8 B. U- y; P" Y- [" R* b比如2023年，加拿大发出的104万留学签证，印度人就独占了42万。
相比之下，剩下排名第2-9位的国家留学生人数加在一起，都不及印度学生多。

5 I5 ]" e; u% r( n+ ~5 q
至于以探亲、陪读等目的的临时签证，2023年加拿大总共发放了432万张，其中，印度再次以128万张排名第一，遥遥领先第二名的乌克兰（51.6万张）。
, C: z* k2 L6 o% n. a& y, i, a
. Q2 V) T3 W$ V! C; @
将以上数据相加能发现，仅2023年一年，就有将近200万印度人来到加拿大。
( X, N2 J+ o) \3 N$ U

. P8 p, E$ C- e0 F2024年第一季度，加拿大新增移民12万人，30%来自印度，依然是该国第一大移民来源国。


' z" a0 t2 m$ {! D6 b当地时间9月11日，加拿大总理特鲁多现身素里市，庆祝印度的传统节日，他被热情的居民们团团围住。看到满屏的印度裔居民，网友们惊呼：“这是加拿大还是旁遮普（位于印度西北部）？”


: `; ^! v. F( M+ @1 V) n3 D" m


' n8 R7 A( k+ h+ t
“我现在会惊叹于温哥华印度裔的数量，整整一个街区，随处可以看到印度人，妥妥孟买的既视感！”“我没去过印度，我又仿佛去了印度。”在加拿大的华人感慨道。
  f' F- l. ~% \# C9 V$ |
8 q: G) h- X( i+ V/ S; s
- g/ b1 j" Z3 w8 \, f9 D双向吸引力

& v' G( W, D0 M/ C5 W' e
( Y+ w( A9 C/ y( F" U: k位于加拿大大不列颠哥伦比亚省（BC省）的素里市，是全加拿大印度裔最密集的城市，号称“每三户中就有两户印度裔”。

" k( y+ b6 s$ E2 E5 d0 B( L/ M
1 Z7 s1 X, a2 J% P在这里，随处可见印度的小商贩、传统美食和服装，让印度裔居民倍感亲切。


在素里，光是每年4月的锡克教光明节巡游活动，就有50多万人参加：从美国和加拿大各地赶来的印度人，一同聚集在此，庆祝春季丰收，场面十分壮观。


& B5 ?! o- w+ }- U7 m& T4 i现场不少人穿着印度传统服饰，跟着花车巡游，有提供免费食物的摊位，还会举办音乐会和其它庆祝活动。
# K3 n. S  k6 s' Q
/ L$ p% |8 _( `5 O

( B9 t- n/ q$ P5 K


# I& a) z. f* }) k随着印度裔居民的大量涌入，素里市的人口也在不断增长。根据素里市政府的最新数据预测，到2046年，素里的人口将超过80万，超过温哥华，成为BC省人口最多的城市。

3 y- s# b" Y3 Q+ W' @
; P; u6 d8 e( R7 M% X6 D加拿大为何吸引了如此多的印度人？一部分原因是加拿大方面认为，印太地区的崛起，将对该国未来50年的走向起到关键作用，并能为加拿大的经济增长带来重大机遇。
" M7 y, ~; a, f$ I+ O7 M

: b6 K$ M$ l9 Z4 b由于印度被认为是加拿大在印太地区的重要伙伴，加拿大还特别提出，要“投资该地区人与人之间的联系，尤其是加强加拿大在新德里和昌迪加尔的签证处理能力”。
4 t3 w) Q& x$ h4 e* ]) o7 }
# Y( b" v+ t+ K  |6 [
# B0 i1 B* F" d( w8 H- v) G0 {5 V对于不少印度人来说，相比邻近的美国，加拿大对外来居民更加友好，也更容易留下来。
. J& K& u2 L6 U! b0 U) W& A' p

美国政策国家基金会称：“高技能外国公民，包括国际学生，更青睐加拿大而不是美国，因为在美国获得H-1B身份或永久居留权很难，而在加拿大以临时身份工作并获得永久居留权容易。更优惠的移民政策是加拿大吸引国际学生，特别是印度学生的一个显着因素。”
  |* _& W, @% p& {* A
$ G  c4 I+ z( u, l# g1 }) h8 A
5 S7 }, E. P# G! K% l; B" ]! s有分析指出，加拿大对高技能临时签证没有年度限制。大多数高技能外国公民的加拿大签证能在两周内处理完毕，相比之下，在美国，大学毕业后获得H-1B临时身份，正变得越来越困难。
4 ~- @- U5 T! o" h8 g1 Z
; b8 J" {+ ~! ~' [4 [! |2 ?
更热衷政坛


: `0 U) l: L( R# {  \在双向的吸引之下，印度也为加拿大输送了大量的技术人才。
9 m3 x, H/ L( c% w( z
1 j. E5 W; _( V$ C7 W+ m
5 k, h$ ]: _3 v如今，加拿大很多行业都充斥着印度人的身影。


# L2 v5 ?0 @5 S: w$ ~; o! ?有些行业是印度人传统的优势领域，也被部分人认为是“加拿大快速移民通道”，如信息技术、软件工程、计算机编程等。此外，出租车行业、货运物流、邮政服务、机场地勤、建筑建材业、家具业、快餐业、农业等，也有着大量印度人身影。

  c' \0 p! i* _! ~% y
在一些省份比如BC省，房屋建造工种，几乎可以说是印度移民的天下了。
. O1 z$ W4 a3 A' R$ Y: ~

他们不仅参与到各行各业，也更热衷于涉足当地的政坛。

+ p( `, e& q' k. G
9 a& v( J( L; j0 n从2015年当选加拿大总理开始，特鲁多每次组阁，都会有3-4名印度裔高官加入，他们所任职位包括国防部长、基础设施部长等。

3 b3 u! ^6 H$ n7 A6 ~* b8 t- p
印裔当选加拿大国会议员的人数也在增多，比如2015年有17名锡克教徒当选，2019年有20名印裔成为国会议员。而加拿大第三大政党新民主党，已由印裔加拿大人贾格米特·辛格领导了5年。

; B- I: w& j* \6 m
& D/ z& l1 [9 B, k

  a3 J0 @% x1 ]; B! ^4 X

4 [9 w8 V% s7 w3 F. l8 h  k5 T2021年加拿大大选，当时有49名印裔候选人参与角逐国会席位，人数之多创下纪录。在这些人中，有17名印裔成功当选。

" r5 o4 H' A$ E& k' d2 ~( ?
不仅如此，加拿大多项统计数据显示，印裔是投票最积极的族裔，积极性甚至在白种人之上。积极投票不仅会让各政党和政治人士不敢轻视印裔的诉求，而且会让更多印裔候选人当选，从而形成良性循环。


美国加州大学学者拉玛克里什南研究认为，印裔在多个国家，以捐赠者、选民和候选人的身份参与政治的可能性，远高于其他移民群体。
# U2 V( Q8 @3 k1 s5 W: C6 a

印裔的一些特点也让他们从政更容易获得成功：比如，他们精通英语，会主动彰显族裔认同，也会积极替本族裔代言。他们还建立了各类协会和游说团体，帮助其他印裔竞选，为他们拉票、筹集资金等。
9 S  U- x- l/ P: @1 Q6 g
( f7 x! n* h9 X% \1 [
政治上的双刃剑
  f. x: u/ K; Q/ T8 G1 u! n. v
, T' g. O4 ~6 |, q( ?# P* k
/ y0 X9 K6 l8 i不过，友谊的小船说翻就翻。2023年，因为一场暗杀风波，让印度与加拿大陷入外交危机。
4 L2 k% ], Z/ G2 z) `
+ t4 a6 M' ?% N# `
2 {( o/ H* }+ O8 `! A这一年的9月18日，加拿大总理特鲁多表示，前段时间该国的一名锡克教领袖遭到谋杀，印度特工涉嫌参与。特鲁多指出，外国政府参与杀害加拿大公民的任何行为，是“对我们主权不可接受的侵犯”。随后，他下令驱逐印度驻加拿大情报机构调查分析局(R&AW）的负责人帕万·库马尔·拉伊。
# f5 X$ A  X. G! O% v
4 S$ N/ }! S6 s" p2 i
加拿大是除印度旁遮普地区外，锡克教徒数量最多的地方，光是其境内，就有超过77万锡克教徒，约占加拿大总人口的2%。
! T7 q2 X1 y: h
  G+ m& W$ Q7 _9 R! w9 J
面对加拿大史无前例的指控，印度方面予以驳斥，认为是“荒谬且有动机的”。作为反击，印度很快也驱逐了一名加拿大高级外交官。


0 `9 r1 t9 i. Q) R' M# M

+ `' `9 ^5 N0 N( P6 i
. G3 x2 W7 y9 a# U  e0 `
随着争端升级，2023年G20峰会期间，莫迪就因锡克教问题“训斥”了特鲁多。加拿大则取消了对印度的经济访问，两国的贸易协定谈判也骤然暂停。

# l3 W3 ?* m! G' j% I: R
- a: C( p: s9 N$ f; e0 }8 T% Y此事成了加拿大与印度关系中的一个尴尬存在，也让加拿大内部反省其外交政策。


加拿大的国际关系专家戴维在报纸上撰文表示，加印关系崩溃的直接责任可能在印度那边，但它有着深刻的根源，需要认真反思才能让关系重回正轨。“这包括在我们与印度的关系中，有意识地平衡国家利益（加拿大的安全和繁荣）与特殊利益（包括移民）。”
' V+ k% K+ d/ N& T- Z* P9 g

2 F7 z+ @4 A% T5 S" T' X他认为，加拿大政府在制定外交政策时，应该听取本国移民团体的意见，但更需要基于对一个国家有着广泛且最新的了解。

! G( F0 W6 f9 _/ _2 o* Y7 N
& Y  W  S3 ?2 b" V来得及调整吗？

, K# D/ Y3 V$ V1 ?1 y1 H
今年以来，加拿大对移民政策做出了一些调整，并限制临时居民和低薪外国工人的数量。


这也让加拿大拒绝入境的移民数量创下历史新高，签证拒签率增加了20%，仅在2024年7月，加拿大就拒绝了5853名外国旅客入境，这是自2019年1月以来的最高纪录。这些旅客包括留学生、工人和游客，他们被“勒令离境”。


为了控制留学生人数，加拿大移民部长马克·米勒还宣布，将对毕业后工作签证（PGWP）的规定进行修改，控制发放数量，并不允许延期。
# {3 S5 x6 \' T! C8 q  y

# o% ]$ e0 r4 P2 r, |: w数据显示，2024年-2025年间，有7万-13万持有PGWP的国际学生签证将会到期，届时，他们可能无法继续在加拿大逗留。
" U+ a- E8 _& ?" Q

同时，特鲁多还表示，计划减少低薪工作中的临时外国工人数量。特鲁多政府宣布，失业率6%或以上的行业的雇主将被限制雇佣低薪临时外国工人，仅特定的“食品安全部门”如农业和食品加工领域例外。


加拿大还关闭了持访客签证的人在境内申请工作的渠道，原因是有不良行为者介入。


* C# w7 p5 Y- X8 V1 {2 ?$ k印度人作为移民到加拿大的留学生和低薪工人中最大的群体，这些限制自然对他们的影响最大。印度移民和印度留学生已经对这些新政策表达了强烈的抗议，他们认为，这些变动将严重影响他们在加拿大的学习和工作机会。


; M" G9 N: M& M& v' B" t6 i0 d9 G印度政府也要求加拿大妥善处理印度学生的问题。
# {4 _% \$ q2 q: k

+ v. g$ E4 G* f$ @# {2 C在世界贸易组织（WTO）第12次加拿大贸易政策审查讨论中，印度代表就表示：“加拿大是印度学生追求高等教育的首选目的地之一。基于这一背景以及印度学生对加拿大经济的贡献，我们呼吁加拿大在处理印度学生签证时提高可预见性、透明度，并加快速度。”
$ n! i1 _+ q( a  ~7 s( m$ L

包括《印度时报》也炮轰了特鲁多政府的政策，并总结道，随着加拿大政府实施新的移民政策，印度学生和未来的移民将面临更多不确定性，这一局势仍在持续发展。
. v5 U/ Y  i1 z) v- i
4 g# b, |* H+ ~0 d7 d6 W+ ^