4 q2 E$ g, K( t5 L9 t' c: ?0 c' I) z' x: f& W$ J
紧缩移民入籍 平添了一道手续 , O* j& @2 q b4 e3 {- C& R& V / z0 D- L% s8 f: s2 D+ Q* u
这是继大幅提高入籍试难度后，移民部再次祭出针对移民入籍的紧缩措施。尽管移民部长康尼(Jason Kenney)一再表示，这一要求并非;提高入籍语言标准;，因为这一标准一直存在。但毋庸讳言，相较于现行的晤谈考察，拟议中的正规测试或资格认证，对于入籍申请者而言，至于是平添了一道手续。 & y$ `: A, G# ~( W 6 J& u% w( v# S1 {; t
英、法语是加拿大的官方语言，入籍本身是一个文化、语言和环境认同问题，对入籍者作一定语言要求是应该的、合理的。正如几乎每个新老移民都切身感受到的，英、法语言能力的强弱，决定了新移民、新入籍者融入本地社区，寻找合适工作能力的高低，具备应有的语言能力，对于入籍申请者而言，也絶不是一件坏事，或一件可有可无的事。 < * P: j; W' G/ W' @5 p* K2 b% Q* t $ @" Z' }" p* A. w2 L1 }+ b , r' t; K8 ]' K% e
但另一方面，衡量一个申请者是否具备入籍资格的最重要指标，应是对该国政体、国体、价値观、司法制度等的认同，和对之的忠诚，而不能仅仅以语言能力的强弱，作为衡量入籍资格的标尺。换言之，具备语言能力，应是对申请者的要求，而不是门坎;移民部应帮助、督促申请者具备相应语言能力，而不应将语言标准当作;国籍准入的卡尺。 * c9 O" d: Z* e- f
# H8 ^9 y$ j+ ?2 Z0 S3 l( Q% m# { ; i; ?; g- {" q O0 }<p>此前入籍试难度提升，导致不合格比例一度由4-8%升至30%，人为增大了相关成本。但平心而论，此举对提升申请者了解加拿大文化要素的积极性，又有几许帮助?那些咬牙死记硬背后涉险过关、入籍成功者，又有多少人在唱歌后，旋即将那本小册子抛在脑后?倘语言测试的实施结果也如此，就失去了测试的本意。 4 w) C! F# Y3 i; e. L) L1 v $ T% {% h9 E Z0 k% X! f 7 _0 Q5 z& _' B3 i& t/ v. }* J* M% Q , Z; K7 V4 W, e( t) \<p>传统上移民的主力, a# T1 l, o4 C# w
;技术移民，理论上都具备远胜于CLB-4标准的英语或法语能力(否则移民便不可能获批)，对这批人进行语言测试，实际上是迭床架屋，多此一举，眞正可能遇阻的，是那些投资和团聚移民，但这些人的语言能力强弱，与其融入新生活间的关系相对较低，提高入籍门坎，反倒可能令他们打消入籍念头，或索性等到55岁再入籍，若果眞如此，原本意在促进融入的政策，反倒可能令融入变得更加艰难。 ' Q4 Z k' K- t: M0 a $ R+ h: W# j' U& g, G9 ], A0 z6 v% a2 K 6 Q4 {- j' [0 F* c4 U9 ]! T移民部：改变移民结却设置刚性语言能力要求 " q6 P4 c6 @, I3 i P& d3 Q 5 _4 k/ ^, d' X; }9 m, K. X 3 k$ `& Z" l3 d O/ O. M8 y ' U" Q& G$ m. Y: }& n
8 T4 R% N, `3 [
' C' d% K1 ~/ \
<p>更应指出的是，正是联邦移民部近年来的一系列改革措施，使得传统上以技术移民为主的非英、法母语国家移民，变成如今以投资移民为主的结构，可以说，今天入籍申请者普遍存在的语言能力障碍问题，在某种程度上，应归结于联邦政府的政策引导，一方面通过鼓励投资移民、限制技术移民，从根本上改变移民结构，另一方面却不顾移民结构改变所必然带来的语言适应问题，为入籍设置刚性语言能力门坎，这本身是自相矛盾的。 ! W |$ X+ r: k8 T( U- J8 e" R & O! P" m" z1 t/ j' \1 w6 V7 k 0 ?5 D0 E9 @5 a( n) E. _# f < 2 I& ^ M. r/ V1 q9 a: N- n 7 Q9 Q2 \+ S x, H& r<p>至于设置语言;门坎;能否提高入籍审批速度，只消看团聚移民标准改变后，审批速度是快了还是慢了，便不难得知。 9 p: L; L+ N2 A) v ; L, T1 y& R! V2 H
6 b6 S% Q: L0 C. M6 Y <<p>) @& }& m1 X' I ^$ C* F1 d
! E G* `5 N3 L 4 v4 n: u: f6 ~0 [. ?/ s) c
/ e/ P' _- b$ C# n: R! C) h
旣然入籍申请者语言问题的责任应由大家来负，那么解决之道也只能是大家共同努力：在移民方面，应充分认识的学好官方语言的重要性，认识的CLB-4是在加拿大正常生活、工作的低标准(而非高标准)必须技能，并努力学习掌握;在联邦政府方面，应愼重考虑设置刚性语言门坎的可行性、必要性，即便要设置，也应设立足够的缓冲期，并提供足够的拨款、辅导，帮助新申请者提升语言能力，适应新的语言测试。 7 A' F+ b( W% b! P9 n8 @) F : k: {+ k2 Z _4 Q7 k! |6 Y9 s7 P