0 m- v6 a. \; Q) O. q! | 据悉，中国政府对自然人征收房地产税所需的信息收集工作正在加快，国土部力推的不动产统一登记有利于摸清房地产家底，为房地产税出台奠定扎实的基础。业内人士表示，房地产税快的话在2017年底前通过，慢的话在2017年底提交审议，在下一届人大任期内通过。/ G* |& r B6 {: t' ~( ]
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无疑，开征房地产税，是为了缓解政府财政压力。数据显示，今年4-6月全国一般公共预算收入分别同比增长14.4%、7.3%、1.7%，全国一般公共预算支出分别同比增长4.5%、17.6%、19.9%。财政支出增长大于公共预算收入，经济下行周期中，政府财政收支明显入不敷出。因此，在大部分人看来，房地产税作为一种地方税，如果正式实施对地方财政收入作用明显。4 j1 v1 x1 @* c- D7 Q
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中国财政部长楼继伟出席成都G20会议（图源：新华社）$ q& z5 P: F3 p$ {4 t
+ T& e' v4 P" c+ Z# w, j4 q' L 果真如此吗？众所周知，目前中国楼市呈现两极分化格局，除部分一二线城市房价逆势繁荣外，大多数三四线楼市仍面临艰难的去库存。如果地方开征房地产税，不仅将加剧住房所有折负担，也将让这些城市去库存更加艰难。因此，此举对三四线城市来说，属于竭泽而渔。 # M: Z O$ t3 X7 X. a T9 ]6 b9 v. l! t9 y! i$ M; G
另外，开征房地产税，对于一二线城市很多中产阶层，也将构成沉重压力。例如，如果在北京二环购买一套100平米房子需要800万元，按照1.5%（1.5%的税率被认为是世界通行做法）的税率计算，每年需要缴纳的房地产税是12万（每月纳税1万元，1人民币这折合约0.1496美元）；如果在四环购买一套100平米的房子需要500万元，每年需要缴纳的房地产税为7.5万元（每月纳税 6250元）。& r& i2 J5 _, y3 G5 i
) b& c9 Q+ D, s- h 很可能出现情况是，如果房地产税确定实施，将迫使很多二套房拥有者（及投机客）抛售行为，特别是不限购的城市，将导致拥有多套住房的投机客恐慌性抛售，提前套现离场，这将对中国过热的房地产市场造成冲击。众多学者之所以反对房地产税，核心正在于此。& G9 E/ E1 k( } [% r4 |
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更重要的是，房地产税的开征，将对加速富人群体资产转移，这将对中国经济尤其人民币汇率形成不利影响。众所周知，中国社会目前贫富差距很大，少数利益群体占据80%的社会财富，这一部分群体也是楼市中大部分坐拥者。如果房地产开征，增加持有成本，将会加剧这一群体看空预期，通过各种举措抛售房产变现出逃，对中国外储形成空前损耗。 ; w' y& l5 t' Z5 i' B0 b+ ?* f2 e% Q7 f9 m, p5 Q1 U
因此，房地产税实施，说起来容易，实施起来非常之难。它将深刻影响到普通中产阶层和富人群体的利益，如果执行不当，甚至可能对资产市场和汇率构成冲击。并且，此举将放大社会矛盾，对拥有二套住房的普通中产阶层来说，少数富豪群体，才是征税的重要对象，而将自己纳入被征税的范畴，从情感上难以接受。即使采取差别化税率，也很难化解不满情绪。 6 Q: b4 K1 `* |4 t/ P: A2 L) H( J1 g2 y% }& j
“不能指望在很短的时间内就推出这项政策，事实证明一个税种的推出如果过于仓促，在执行中会有很多后续问题不好解决。房地产税宁可晚一点出台，也不能出原则性的、颠覆性错误。”业内权威人士分析称。+ I. Q" c5 A3 q/ ~/ t
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中央财经大学税务学院副院长刘桓也表示：“税务机关其实还没有做好征收房地产税的准备。目前征收能力和管理水平都跟不上。一旦征收房地产税，一个楼内的一百户居民就有一百种情况，税务局要分别对待，中国目前恐怕还没有这么大的税务能力。” ( }4 v& x( p% A2 U) r. w
