简单地说，新法案对准的是嫖客和皮条客，买春犯法，卖春无罪。' P5 P! Q9 b6 Q) i4 a, W
法案中还包括：% g+ ^# Y7 t2 U
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪，面临最多五年监禁。5 T* V0 B4 N2 x' i8 z4 H c8 o4 s
-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。7 w, P( W+ V F9 n& I- y# b3 P4 W
-拨款2千万加元设立项目，帮助性工作者摆脱卖淫行业。* o, S& G( h" m
卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一，去年12月，加拿大最高法院作出裁决，反卖淫三大禁令有违宪法，从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。5 y4 U: @8 c8 |! a: @4 o3 c1 g$ G
目前在世界上，有些国家卖淫合法，有些国家卖淫非法，还有些国家卖淫“局部性”合法。7 |2 J$ m, V7 r }' b( t
加拿大的C-36法案，仿效的是北欧模式。3 B; X0 I6 D. S, |" ~) L- g( h
北欧模式* ]( ~# _4 e' E7 b2 g
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。7 h' T1 B, B3 z
在这些国家，买春、经营妓院、拉皮条犯法，但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后，可被判处监禁或罚款。4 ~2 A/ o7 O7 G
瑞典在1999年开始实行这一法律，挪威和冰岛从2009年开始实行。
瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg)，艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位，他把北欧模式描述为：把卖淫视为男性性暴力的一种形式。# b/ q7 n+ n3 c6 o
他说，北欧的法律针对的是问题的“根源“，如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削，全球的卖淫业将无法扩展。
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式， “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform，CASWLR) 说，把矛头对准嫖客，街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方，从而更容易遭受暴力”。( p }; L; f8 m! Z- V4 ?. {
新西兰
在新西兰，自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
与此同时，双方不能达成共识的卖淫为非法，涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外，强迫或诱使某人从事性工作，或向性工作者索取收入也是犯法行为。1 ~2 R9 f+ J( h
规模较大的色情活动必须经过认证。
“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式，认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害，增加了警察的保护，改善了就业条件。
美国$ |! Z! S6 p9 }) P& W6 D
在美国，买春、卖春都是犯法，只有内华达州除外，内华达州的一些县允许开妓院。
在美国(除内华达州)，卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传，会受到重罚并被判刑。6 e6 t) q I% t
英国
与加拿大的法律类似，在英国，卖淫本身不是非法，但与卖淫有关的行为犯法。( i' V2 v! b2 f8 P9 B# M
担任私人伴游或私人妓女不犯法，但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。, j" ?6 n! q# E9 z* ]$ l
贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。% M8 H1 i% t; H/ c: s: r& L0 s
西班牙6 i% [0 H4 Z" o' u# M3 |( i1 u) v
在西班牙，卖淫合法，不受管制。- F1 \8 z# e+ j$ `7 w
拉皮条和开妓院属于非法，但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道，西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。+ b! F7 _' y7 G! G/ x- ~
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市，有101间客房，妓院老板通过把妓院注册为酒店，并要求性工作者按天数支付客房住宿费用，从而绕过了有关法律，得以开设。
在一些城市，包括马德里和巴塞罗纳，市政府针对街头卖淫进行打击，以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。
2007年，西班牙曾考虑就卖淫立法，但最终没有通过任何新法律，西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。8 q6 I" i' L0 n! s
根据国家报的报道，性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说，西班牙90%的妓女来自国外。. ?2 M$ q: y& g6 Z7 z5 R6 v
德国% j) Q8 P) ?/ Z7 r% N1 K) m4 ~, R
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法，前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
在德国，卖淫是一种类似于其他工作的职业，性工作者可以获得健康和失业保险，并有养老金。7 t* W5 O- {* o; c! f
然而，在德国，有关卖淫合法化的争论并没有停止。; n/ {+ U/ @5 Z' y
支持合法化的人士说，合法化减少了性工作者受到的暴力侵害，但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章，标题是 “不受保护：卖淫合法化是怎样失败的”。1 C! _ {3 W# Y. x% N; V
“经济学人”杂志也跟着帮腔，把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说，在德国与法国接壤的边境地带，“企业家们都在投资超大妓院，以迎合跨界需求。”
明镜周刊引用援助组织和专家们的话说，在德国有高达20万名妓女，“65% 至80% 来自国外”，大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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