$ ~0 t9 G# o& N. Y# {9 \0 q) _" B 中国国务院刚刚公布了国家新型城镇化规划，在2014到2020年期间， “实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”。 ) B: v' t I0 g3 x % b' [ n0 d7 u+ E 中国领导人发誓要加快城市化发展，从投资型经济向消费型经济转变。这个规划详细阐述了中国今年以及今后将如何实现和维持7.5%的经济增长率。世界银行前中国局局长黄育川说，消费型经济是维持中国经济持续健康发展的动力，也就是说，中国必须提高私营领域的生产率，也就是加快城市化发展。 , J. B5 j8 S/ a5 r
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世界银行前中国局局长黄育川说：“中国必须提高生产率，也就是说必须加快扩大私营领域，那就意味着要平稳有效地向城市化过渡，因为城市的生产率要比农村高得多。” 6 s- G$ o" H; v
]+ p0 ^' I9 f; N0 u 国家新型城镇化规划提出，2020年的目标是将“常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右”，分别高于2012年的53%和35%。而据世界银行2012年发表的年度报告透露，2011年，美国城市人口占总人口的82%，日本为91%。 # ^ F" z. M8 |, F0 L1 f2 ]7 T- h1 D8 f( b: l; T1 a2 N
中国农民工得到户口后，将和城市居民一样享受政府提供的基本社会福利，具有更高的消费潜力。不过有专家对这个规划表示怀疑，美国工商协会资深研究员艾伦•唐纳尔森说：“即使进行这项改革，即使能像设想的那样运作，中国人，尤其是农民工的收入基础如此微薄，很难想像在不久的未来，会提高到足以对中国经济结构和增长率带来任何影响。” * u2 e7 s' p6 `( J: u8 \ ) Y8 g% n6 r+ E& B+ b 规划表示，将取消小城市的落户限制，可是将“严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模”。规划还表示，将快速扩展铁路、公路网络，航空服务将覆盖全国90%左右的人口。 + L, h% b4 o( i- |% v & p3 E7 a* n! e3 p 中国国家主席习近平2012年底上任后表示，要开发以人为中心的城市化道路，改善民众的生活水平。据中国国家发改委这个月公布的年度工作报告透露，去年中国在城区建成了540多万套廉价房，另外正在修建将近670万套。 ; g" G" g6 V& J$ ?& L