加拿大成立新的证券监管机构 魁省要搅局* f: }* u$ ]% ]. S( V0 f4 ` |
明报 2013-09-20 10:50:37 [0条评论,查看/发表评论] |
![]() (左起)卑诗省财长麦德庄、联邦财长费拉逖及安省财长苏善民昨见记者,宣布组成三方「合作性」证监机构。但这机构会否如期2015年启用,要视乎能否抵御魁省的挑战。(加新社) 这个新监管机构将设在多伦多,并且在全国开设办事处,初期由安省和卑诗省政府联合营运。 联邦财长费拉逖、安省财长苏善民(Charles Sousa)及卑诗省财长麦德庄(Michael De Jong)昨天签署合作协议,并一起会见记者。 {4 ~. E+ H3 y: y 费拉逖表示,这个新监管机构有助吸引更多投资、更好保障投资者、更容易起诉白领罪犯,以及更好管理金融系统的风险。 他形容昨天是「维护市场诚信的好日子」,并预期其他省份和地区将会很快加入新证监系统。 设新监管机构 绕过最高法院裁决" }4 |: `7 i" d8 ~" v* I 由于2011年最高法院裁决规定,联邦政府不得单方面成立全国性证券监管机构,所以渥京只能和安省及卑诗省合作,以绕过这项裁决。# [$ r3 I5 y; N# l( t& c4 V3 Y' ] 费拉逖形容这是一项历史性协议,因为成立全国性证监机构在加国已酝酿了起码70年,「现在我们终于可以办到一些事」。5 u2 `0 j4 C3 f' ?3 \+ ? 他指新证监机构尊重各省的权力,并希望魁省最终发现它「可以接纳」。 但魁省政府马上拒绝渥京的邀请,并威胁在法庭上阻止成立该机构。 魁省财长Nicolas Marceau对记者说,最高法院已明确表示,正常证券活动属于各省份的管辖权,所以谈不上法律准许成立这新机构,「联邦政府企图间接做不准它直接做的事」。 魁省财长忧削弱监管 酿金融公司出走 他警告说,新监管机构将削弱现有的监管法例,并会导致金融服务公司出走魁省。 魁省政府关系事务厅长Alexandre Cloutier警告,魁省「绝不会迟疑把事情弄到法庭上解决」。) ^( c5 l! `! B& T: U 加拿大是唯一没有全国统一证监机构的已发展国家,而目前的制度成本高昂,并且包括13个省级及特区级监管机构。渥京曾多次尝试改革,但未能成功。' q, N- t! `& r7 A 多伦多股东权益保障机构FAIR Canada行政总裁Ermanno Pascutto形容新监管机构是一项正面发展,一旦它成立及运作畅顺,其他省份势必加入。FAIR一向鼓吹成立全国监管机构,并在2011年最高法院听证会上发言。, @5 i% t8 ^% n |
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